Что делать с расходами на тестирование сотрудников на коронавирус

А если работник заболел?

Алгоритм действий предприятия в случае выявления болезни у сотрудника следующий:

  1. Изолировать работника в отдельном помещении, при необходимости вызвать скорую помощь или отправить домой, чтобы человек мог самостоятельно обратиться к врачам.
  2. Составить акт о произошедшем с дальнейшим приказом о недопуске человека на рабочее место до его полного выздоровления.
  3. Провести дезинфекцию рабочих поверхностей и мест общего пользования.
  4. Определить контактных лиц среди коллег заболевшего и отправив их на самоизоляцию на 14 суток, оформив дистанционную работу.
  5. Прекратить проведение любых массовых мероприятий в компании.

Работодатель не вправе требовать от сотрудников проходить тест на коронавирус, за исключением нескольких категорий людей, перечисленных выше. Расходы на анализ в этом случае берет на себя предприятие. Обязательно пройти тест на СOVID-19 должны все туристы, возвращающиеся из-за границы, правда в этом случае они самостоятельно оплачивают услуги лаборатории.

Обязаны ли работодатели проводить сотрудникам тесты на коронавирус?

Вопрос аудитору

Организация оказывает услуги по договору транспортной экспедиции заказчикам и начинает работу после карантина с 1 июня 2020 г. Филиалы
организации расположены в разных городах страны. Обязан ли работодатель проводить сотрудникам тесты на COVID-19? Можно ли заставить
сотрудников делать эти тесты?

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от
30.03.2020 № 9 необходимо обеспечить обязательное проведение лабораторного обследования на COVID-2019 следующих категорий лиц:

  • вернувшихся на территорию Российской Федерации с признаками респираторных заболеваний;
  • контактировавших с больными COVID-2019;
  • с диагнозом «внебольничная пневмония»;
  • 65 лет и старше, обратившихся за медицинской помощью с симптомами респираторного заболевания;
  • медицинских работников, у которых есть риск заражения COVID-2019 на рабочих местах, – 1 раз в неделю, а при появлении симптомов,
    не исключающих COVID-2019, – незамедлительно;
  • находящихся в учреждениях постоянного пребывания (независимо от организационно-правовой формы: специальные учебно-воспитательные
    учреждения закрытого типа, кадетские корпуса, дома-интернаты, учреждения ФСИН России) и персонал таких организаций – при появлении
    симптомов респираторного заболевания.

Таким образом, только работодатели – медицинские организации и учреждения – должны проводить тесты свои сотрудникам в соответствии с
постановлением Главного государственного санитарного врача. Других требований на федеральном уровне нет.

Однако требование проводить тесты сотрудникам может быть установлено на региональном уровне.

Так, в Москве такое требование установлено Указом Мэра Москвы от
07.05.2020 № 55-УМ. О подобных требованиях в других регионах данных нет. Однако в соответствии с
Методическими
рекомендации МР 3.1.0178-20, утв. Роспотребнадзором 08.05.2020, для определения уровня ограничений по карантину будет использоваться
показатель тестирования населения. Поэтому не исключено, что вскоре такие требования могут появиться и в других регионах.

Если на региональном уровне установят обязанность работодателя проводить тесты сотрудникам на коронавирус, это необходимо делать.

Обратите внимание, если федеральным или региональным законодательством на работодателя возложена обязанность проводить тесты на
COVID-2019, он не может возложить эти обязанности на работника

Может ли работодатель заставить сотрудника сдать тест?

Как объясняет Юлия Холодионова, если работник не входит в перечень лиц и не трудится в сферах, для которых тестирование является обязательным в силу возможности заразить других граждан, то такие требования незаконны.

Если вы вдруг получили зарплату меньше обычного и поняли, что недостающую сумму вычли из вашего заработка за проведение теста, или вас вообще не пускают на рабочее места, не предоставляя отгул, то вы имеете полное право разрешить сложившуюся конфликтную ситуацию, обратившись в Трудовую инспекцию, прокуратуру или суд.

Учтите, что даже наличие на территории работодателя выявленных подтвержденных случаев коронавирусной инфекции не является основанием для принуждения остальных сотрудников к сдаче теста за исключением некоторых описанных выше случаев.

Второй способ

Можно организовать взятие образцов для ПЦР-тестов непосредственно на производстве. Это наиболее простой способ организовать тестирование, он менее других способов будет растянут по времени, но, с другой стороны, повлечет за собой самые большие расходы. Тарифы лабораторий на выездной забор образцов выше, чем в непосредственно в лаборатории. Кроме того, далеко не каждая лаборатория возьмется проводить выездное тестирование, особенно, если численность тестируемых будет меньше определенного количества, либо запросит отдельную фиксированную плату за выезд.

Для организации выездного тестирования на территории работодателя необходимо:

  • выбрать из имеющихся в его регионе лабораторий ту, которая готова оказывать эту слугу по приемлемым для работодателя тарифам и заключить с ней договор;
  • назначить и согласовать с лабораторией дату и время проведения тестирования на территории работодателя;
  • составить списки очередных 10% работников, подлежащих тестированию, и передать их в лабораторию (причем эти списки будут содержать персональные данные работников, следовательно, работник должен дать свое письменное согласие на передачу своих персональных данных);
  • выбрать на производстве подходящее помещение для проведения тестирования (например, медкабинет, кабинет предрейсового осмотра или комната, максимально удаленная от кабинетов и офисов, где работают люди, желательно имеющая отдельный вход;
  • сделать на полу коридора около этого помещения разметку через каждые 1,5 метра, чтобы работники, ожидающие тестирования, могли соблюсти социальную дистанцию (кстати, все они обязаны носить маски);
  • составить график прохождения работниками тестирования, чтобы избежать большого скопления людей около медкабинета;
  • направить работников на тестирование в их рабочее время (что повлечет связанные с этим финансовые потери) в соответствии с графиком (это нужно, чтобы избежать большого скопления людей в очереди на тестирование);
  • организовать контроль посещения работниками медкабинета (например, направить туда в день тестирования уполномоченного от работодателя, который будет координировать процесс);
  • по окончании тестирования произвести тщательную дезинфекцию помещения и коридора;
  • через определенный срок получить от лаборатории результаты анализов;
  • если все тесты дали отрицательный результат (то есть инфицирование коронавирусом не обнаружено), то через 14–15 дней нужно будет отправить на тестирование другие 10% работающих.

С какой периодичностью должны проходить проверки? Проверяют сразу всю организацию или только некий определенный процент сотрудников?

Согласно особому Указу № 12-УМ от 12 мая текущего года с 1 июня 2020-го работодатели обязаны проверять подшефные организации с целью выявления случаев возникновения COVID-19 каждые 15 календарных дней. Данная норма действительна для Москвы и может варьироваться в зависимости от эпидемиологической обстановки в конкретном регионе. В тестировании должны принимать участие не менее 10% сотрудников. При этом не исключается повторное тестирование одного и того же сотрудника, а размеры самого предприятия значения не имеют. В противном случае работодатель может быть привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Если у кого-либо из работников результат теста окажется позитивным, работодатель не будет оштрафован при условии, что им не нарушались правила организации труда и поведения, принятые при введении режима повышенной готовности. 

Налог на доходы физических лиц

Финансовое ведомство неоднократно сообщало, что если проведение исследований на предмет наличия у работников новой коронавирусной инфекции в организациях, допущенных к проведению таких исследований в соответствии с законодательством РФ, обусловлено обеспечением нормальных (безопасных) условий труда работников, то экономической выгоды (дохода) у таких работников возникать не будет (письма от 30.10.2020 № 03-04-06/94972, от 29.10.2020 № 03-15-06/94216, от 09.10.2020 № 03-03-06/1/88521, от 25.06.2020 № 03-03-07/54757 и др.).

Примечательно, что, высказываясь в отношении НДФЛ, Минфин не упоминает об исследовании на наличие антител (иммунитета). Чтобы не включать стоимость этого анализа в облагаемые НДФЛ доходы, нужно подтвердить, что он проводился в интересах не работника, а работодателя. На наш взгляд, необходимость проведения анализов на антитела тоже можно обосновать целями функционирования организации. Соответственно, отпадает обязанность исчисления НДФЛ со стоимости исследования на антитела к коронавирусу.

Действия работодателя, если сотрудники отказываются покидать работу

Возможна такая ситуация: работник с признаками коронавирусной инфекции или сотрудники, контактировавшие с заболевшим, не хотят покидать работу и уходить на самоизоляцию. В таких случаях работодателю в первую очередь нужно им напомнить об уголовной ответственности по ст. 236 УК РФ, которая может наступить, если при подтвержденном заболевании коронавирусом работник заразит других сотрудников с тяжелыми последствиями.

Если это не подействует, названных лиц придется отстранить. Случаи отстранения от работы установлены ст. 76 ТК РФ. Такого основания, как контакт с заболевшим коронавирусом работником, в ней нет. Но в качестве одного из оснований в ст. 76 ТК РФ указано требование органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Роспотребнадзору, в частности, дано право давать предписания (требования) организациям о проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий. В силу Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» руководители территориальных органов Роспотребнадзора получили право давать обязательные для исполнения в установленные сроки предписания и (или) требования о медицинском наблюдении, медицинском обследовании, изоляции и (или) госпитализации, проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий юридическим лицам, уполномоченным органам государственной власти, гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства – больным инфекционными заболеваниями, с подозрением на такие заболевания, бывших в контакте с больными инфекционным заболеванием.

Кроме этого, в нормативных правовых актах, принятых в связи с эпидемией коронавирусной инфекции, предусмотрен недопуск работника на рабочее место и (или) территорию организации в качестве ограничительной меры изоляционного характера. А в силу ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нельзя допускать к работе носителей возбудителей инфекционных заболеваний.

Таким образом, если работники, контактировавшие с заболевшим коронавирусом, отказываются покидать работу, их можно отстранить. Отстранение оформляется приказом работодателя, с которым нужно ознакомить работников под подпись. В случае отказа от подписания нужно составить соответствующий акт.

После отстранения работников работодатель также должен соблюсти все меры безопасности: проветрить помещения и провести дезинфекцию.

Какие документы подготовить в организации

Такой документ, как типовая инструкция при выявлении сотрудника с признаками коронавируса, не утвержден на законодательном уровне. Но есть рекомендации Роспотребнадзора по работе различных предприятий. Их необходимо строго исполнять.

Основной документ в случае выявления болезни — приказ о недопуске на работу. Необходимо способствовать ограничению социальных контактов гражданина и предотвратить распространение вируса. На время болезни таким гражданам оформляется больничный лист в упрощенном порядке.

Также работодателю следует уведомить весь штат о новых условиях деятельности, обязательности маски, перчаток и соблюдения дистанции. Это оформляют как единое уведомление сотрудникам о коронавирусе и принятых мерах по предотвращению его распространения. Подпись должны поставить все работники предприятия, даже временные или приходящие.

Учет расходов на COVID-тесты для целей на­ло­го­об­ло­же­ния

Разъяснения по этому вопросу предоставило Министерство финансов РФ: так как те­сти­ро­ва­ние на ан­ти­те­ла к COVID-19  и ис­сле­до­ва­ния на пред­мет выявления у ра­бот­ни­ков ко­ро­на­ви­ру­сной ин­фек­ции являются ответом на соответствующие тре­бо­ва­ния за­ко­но­да­тель­ства (а именно на обес­пе­че­ния нор­маль­ных усло­вий и охраны труда в соответствии со ст. 212 Трудового Кодекса РФ), расходы на эти мероприятия  можно учитывать в со­ста­ве про­чих ос­но­ва­нии Налогового Кодекса РФ (ст. 264, п.1, пп.7). Иначе говоря, денежные средства, направляемые работодателем на выполнение требований закона, уменьшают налогооблагаемую прибыль.

По состоянию на начало лета текущего 2020 года, расходы на подобные лабораторные исследования не были включены в список расходов для налога на прибыль, однако обоснованность и законодательно подтвержденная необходимость коронавирусных затрат позволяет отнести их к прочим обоснованным расходам (ст. 264 НК РФ, п.1, пп. 49).

Отдельно можно обратить внимание на такую статью расходов, как приобретение мед. изделий для диагностики вируса (перечень утвержден в мае текущего года постановлением Правительства РФ №714 и включает тонометры, термометры и пр.) Для них в Налоговом Кодексе есть специальное основание — ст

264, п.1, пп. 48.

Можно также упомянуть одноразовые тесты на коронавирус, которые относятся к мед. изделиям, предусмотренным Постановлением №430. Расходы по их приобретению работодатели должны учитываться по налогу на прибыль в соответствии со ст. 264 НК РФ (п.1, пп. 48.12).

Обобщенный вывод: Минфин в части расходов на проведение проверки сотрудников предприятий/организаций на наличие COVID-инфекции и антител к вирусу требует начислять на них страховые взносы, но разрешает не платить НДФЛ.

Об инициативе Минтруда

Министерство труда, в свою очередь, выступило с инициативой на весь нынешний год расширить перечень носящих предупредительный характер мероприятий, для которых законом предусмотрена компенсация расходов за счет страховых взносов на травматизм (как отдельные расходы): в ведомстве предлагают включить сюда и оплату тестирования работников на COVID-19.

Если предложенные Минтруда поправки будут приняты, на эти цели можно будет направить до 20% от общей суммы страховых взносов, начисленной на травматизм за предыдущий 2019 г.

Обязанность работодателя проводить тестирование на коронавирус

Хотя на фе­де­раль­ном уровне такая обязанность не вводилась, от­дель­ные ре­ги­о­ны это тре­бо­ва­ние выставляют, а это значит, что для ведения деятельности ра­бо­то­да­тель обя­зан про­ве­сти те­сти­ро­ва­ние сотрудников (обязательные случаи направления работников в медлабораторию для прохождения теста на наличие инфекции COVID-19 содержатся в Письме Роспотребнадзора №02/8480-2020-24 от 30 апреля 2020 г.)

В частности, с 01.06.2020 такое требование действует в Москве (не менее 10% кадрового состава каждые 15 календарных дней), однако в столице, по данным мэрии, процедура оплачивается за счет города — работодатель оплачивает только забор крови, собственно анализы оплачиваются из городского бюджета.

Ин­фор­ма­ция о том, как опла­чи­ва­ется те­сти­ро­ва­ние в прочих субъ­ек­тах федерации, содержится на сай­тах регионального пра­ви­тель­ства. В ФФОМС, тем не менее, отмечают: реально те­сти­ро­ва­ние про­во­дит­ся массово именно за счет средств ра­бо­то­да­те­ля.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector