Справка не поможет: будет ли переболевшим коронавирусом проще устроиться на работу?

Страховые взносы

В отношении страховых взносов Минфин выделяет четыре ситуации(письма от 09.11.2020 № 03-01-10/97136, от 30.10.2020 № 03-04-06/94972, от 29.10.2020 № 03-15-06/94216, от 21.10.2020 № 03-15-06/91555).

1. Работодатель оплачивает (медучреждению) стоимость исследований работников на предмет наличия у них новой коронавирусной инфекции и иммунитета к ней. При этом действия работодателя обусловлены требованиями действующего законодательства РФ, законодательных актов субъектов РФ, решений представительных органов местного самоуправления и требованиями, содержащимися в решениях вышеупомянутых должностных лиц (далее – требования). Например, для московских организаций требования предусмотрены в Указе Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности»). В этом случае расходы работодателя на оплату анализов признаются направленными на обеспечение нормальных и безопасных условий труда и не связаны с выплатами в пользу работников. Следовательно, стоимость анализов не включается в базу для исчисления страховых взносов на основании НК РФ.

2. Работодатель компенсирует работникам расходы на проведение тестов на COVID-19 и антитела. Причем выплата компенсации предусмотрена требованиями в целях обеспечения нормальных (безопасных) условий труда работников. Суммы возмещения расходов:

• признаются компенсационными выплатами, связанными с выполнением трудовых обязанностей, упомянутым в ст. 422 НК РФ;

• не облагаются страховыми взносами.

3. В случае отсутствия в требованиях условия о возможности для работодателей компенсировать своим сотрудникам суммы их расходов на прохождение анализов на коронавирусную инфекцию и антитела, выплаты облагаются страховыми взносами в общеустановленном порядке, так как не поименованы в закрепленном в ст. 422 НК РФ перечне сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами.

4. Организация заключает на срок не менее одного года договоры ДМС или договоры на оказание медицинских услуг с медицинскими учреждениями, в рамках которых могут осуществляться исследования работников на предмет наличия у них новой коронавирусной инфекции. Суммы платежей по таким договорам не учитываются в базе для начисления страховых взносов на основании НК РФ.

Как видим, обязанность начисления страховых взносов возникает, если в региональных (местных) документах не закреплена возможность работодателя компенсировать сотрудникам их расходы на проведение анализов. Однако это лишь мнение Минфина.

Здесь уместно вспомнить другую ситуацию – проведение обязательных медосмотров работников. Регулирующие органы неоднократно сообщали, что если организация перечисляет денежные средства медучреждению, то страховые взносы начислять не надо. Вместе с тем в случае возмещения сотрудникам расходов на проведение медосмотра страховые взносы необходимо уплачивать в общеустановленном порядке, поскольку суммы возмещения не названы в ст. 422 НК РФ в составе выплат, не облагаемых взносами (письма Минфина России от 18.05.2020 № 03-15-06/40293, от 01.11.2019 № 03-04-05/84588 и др., Письмо ФНС России от 27.01.2020 № БС-4-11/1082@).

Важно, что суды придерживаются иной позиции. Отменяя решения проверяющих о начислении недоимки, арбитры указывают:

• сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда;

• спорные выплаты не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества выполняемой ими работы и не являются вознаграждением за труд;

• отсутствие договора у работодателя с медучреждением и выплата спорных сумм на основании авансовых отчетов не имеют значения для целей исчисления страховых взносов.

В частности, позиция в пользу организаций изложена судьями в Определении ВС РФ от 13.04.2020 № 309-ЭС20-3763 по делу № А76-14135/2019, постановлениях АС ВВО от 25.09.2020 № Ф01-12707/2020 по делу № А43-53967/2019, АС ВСО от 09.08.2016 № Ф02-3901/2016 по делу № А19-18321/2015 и т. д.

Таким образом, считаем, что отсутствие в региональных (местных) документах условия о возможности работодателя компенсировать сотрудникам их расходы на проведение анализов на коронавирус и антитела – не повод для начисления страховых взносов. Однако эту позицию придется отстаивать в судебном порядке.

Как происходит начисление выплаты пособия по листу нетрудоспособности

Для финансовой защиты молодых работников, тех, кто только начинает трудовую деятельность, правительство приняло постановление. Оно касается случаев заболевания ковидом. Если выплаты по больничному будут меньше минимального размера оплаты труда, то произойдет доплата. Постановление действует до конца года.

Больничный при коронавирусе оплачивается, исходя из стажа, минимального размера оплаты труда, в зависимости от зарплаты.      

В первую очередь стаж и размер заработной платы влияют на сумму выплаты:

• 100% от среднего размера зарплаты получают те, кто проработал более 8 лет;
• 80% получат люди, имеющие трудовой стаж от 5 до 8 лет;
• на 60% от среднего начисления могут рассчитывать работники со стажем от полугода до пяти лет;
• оплату больничного, исходя из МРОТ, выплатят гражданам, проработавшим менее полугода.

Количество дней болезни также влияет на размер. Деньги начисляются по календарным дням. Значит весь период будет оплачен.

Первые три дня больничного оплачивает работодатель. Оплата остальных дней поступает из фонда социального страхования. 

По Указу президента Российской федерации доплаты получают те, кто проработал меньше полугода, у кого был значительный перерыв в стаже. Если начисление больничного за целый месяц будет меньше минимального размера оплаты труда, производятся доплаты.

Размер пособия по больничному листу минимум равен 404 рублям при месяце в 30 дней и 391 при 31 дне. Размер листа нетрудоспособности также ограничен максимумом. Расчет пособия включает годовой доход. Он не должен превышать предельную норму для страховых взносов.

Оплата больничного осуществляется в два этапа.

1. В течение одного рабочего дня происходит выплата за первые 7 дней болезни, как только данные о заболевании ковидом поступают от работодателя в фонд страхования.
2. В течение одного рабочего дня производятся выплаты по заболеванию коронавирусом за все дни больничного (после закрытия листка нетрудоспособности).

Где и как ее получить

Оформляется справка по требованию в медицинских учреждениях:

• тест ПЦР делают лицензированные лаборатории, как частные, так и государственные. При этом частным организациям разрешено работать только с пациентами, желающими узнать вирусный статус, но не имеющими никаких симптомов ОРВИ. Если симптомы имеются, следует обращаться в государственную поликлинику;
• бумагу об эпидблагополучии оформляют участковые терапевты и педиатры, врачи инфекционных отделений и специалисты региональных подразделений Роспотребнадзора. Чтобы узнать, какие организации выдают такие документы в регионе проживания пациента, следует позвонить либо в регистратуру поликлиники, к которой прикреплен гражданин, либо в контактный центр регионального Роспотребнадзора.

УВЕДОМЛЕНИЕ О НЕОБХОДИМОСТИ ПРОЙТИ ОБСЛЕДОВАНИЕ НА COVID-19

Работники, как правило, не интересуются постановлениями Роспотребнадзора, поэтому могут не знать, что обязаны проходить тестирование на коронавирус. Можно, конечно, известить их устно. Но письменное уведомление позволяет зафиксировать и дату ознакомления, и отказ работника знакомиться с документом.

Подпись работника в приказе или в листе ознакомления с ЛНА, регулирующими порядок направления на обследования, уже является доказательством, что работник знает о своей обязанности пройти обследование на COVID-19. Но можно направить работнику и персональное уведомление (Пример).

При составлении уведомления учтите, что работники медицинских организаций, имеющие риски инфицирования (персонал скорой медицинской помощи, инфекционных отделений, обсерваторов и т.п.) обследуются методом полимеразной цепной реакции (далее – ПЦР). Во всех случаях, когда нужно определить наличие инфекции именно в момент забора биоматериала, применяется метод ПЦР.

Частные лаборатории и клиники↑

Сдать тест на коронавирус можно во многих частных лабораториях, например, в «Гемотесте», «Хеликсе», «Инвитро», «Центре молекулярной диагностики» (CMD) и других. При этом не везде выдают справки в традиционном виде. Вместо этого выдается распечатка с результатом исследования (поэтому нужно заранее уточнить у принимающей стороны, в каком именно виде должен быть предоставлен результат теста).

В лаборатории  можно сдать тест и получить справку. Тут анализ делают за три дня. Результат вышлют по электронной почте, также он отобразится в личном кабинете на сайте. Вместе с бланком результата выдают справку с указанием ФИО тестируемого, адреса, даты выполнения исследования и отсутствия (наличия) коронавирусной инфекции. Стоимость ПЦР-теста (мазок): 1990 рублей плюс 410 рублей – за взятие соскоба. Также здесь берут кровь из вены на антитела (IgM и IgG), которые покажут, переболели ли вы коронавирусом и болеете ли сейчас. Такой анализ будет стоить 2100 рублей вместе с забором крови.

Во избежание очередей и ожидания при оформлении документов рекомендуется предварительно записываться онлайн на сайте лаборатории.

В «Московской клинике» также можно получить справку. Анализ ПЦР выполняет аккредитованная Роспотребнадзором лаборатория ФБУН ЦНИИ эпидемиодолгии (CMD). Для получения справки надо сдать и ПЦР-тест, и экспресс-анализ на антитела (его делают за 15 минут). Результат будет готов через три-четыре дня, и еще через день выдадут справку. Все вместе обойдется в 10 тысяч рублей. Нужна предварительная запись.

В клинике «Медси» по предварительной записи можно пройти ПЦР-диагностику на коронавирус. Исследование стоит 2300 рублей, готовность – до трех дней. Выдается скан с результатом анализа и печатью. Такая бумага не является справкой. Также можно получить заключение врача о том, что человек здоров. Прием терапевта стоит от 2900 рублей.

В любом случае перед сдачей анализа и получением справки обязательно надо уточнить, какой именно документ нужен для заселения в санаторий или для въезда в регион.

Имеет ли право работодатель заставить работника тестироваться?

Кому и зачем требуется

Правила, установленные в связи с пандемией коронавируса, определяют, нужна ли справка, если переболел коронавирусом, и случаи, когда следует предоставить документ о закрытом больничном или результаты теста. К таковым относят:

• оформление на работу;
• посещение оздоровительного учреждения;
• включение в списки на посещение ДОУ, школы, ВУЗа;
• переход в иное образовательное учреждение.

Детям документ требуется при:

• оформлении на летние площадки;
• госпитализации;
• участии в мероприятиях с массовым посещением;
• других случаях, если потребуют.

• Ф.И.О.;
• дату рождения;
• адрес проживания по факту;
• название медицинской организации, которая предоставила заключение;
• Ф.И.О. и подпись утвердившего документ медика;
• дату оформления бумаги.

Вот как выглядит бумага с подтверждением отсутствия контактов:

⏰ Срок действия

Нормативная документация не содержит информации о том, сколько должна действовать по своему сроку данная справка.

Однако в Краснодарском крае и на Алтае при заезде в санатории и на лечебные курорты администрация предъявляет требование ко всем прибывшим о необходимости предоставления такой справки, которая была получена не более, чем за два дня до заселения в санаторий или на лечебный курорт, либо не более, чем за два дня до посадки в поезд для прибытия в конечную точку.

Сложившаяся медицинская статистика показывает, что заболевание коронавирусной инфекцией может быть установлено на основании выявления в лабораторных пробах антител к этому вирусу, а они проявляются на пятый-седьмой день со дня заболевания. Поэтому можно предположить, что срок действия такой справки – не более семи дней, после чего может потребоваться пересдавать анализ.

Насколько рискованно сейчас покупать авиабилеты. Анализируем ситуацию
Читать

Почему препараты от коронавируса такие дорогие. Авторское исследование
Подробнее

Работодатель требует сдать тест на COVID-19. Насколько это законно, кто должен оплачивать
Смотреть

Может ли это повлиять на трудоустройство?

По легендам, во времена эпидемии оспы переболевшие ею люди получали серьезное преимущество при трудоустройстве – они гарантированно получали иммунитет и уже не могли заразить своего начальника. Конечно, никаких справок не требовалось – последствия оспы были налицо (в прямом смысле).

Но может ли такое повториться с коронавирусом? Если учесть, что популяционные исследования верны и у 15% россиян есть иммунитет к COVID-19, в теории такие люди могут игнорировать некоторые «коронавирусные» ограничения – не носить маски, работать с большим числом людей или помогать в лечении больных.

На данный момент переболевшие имеют ровно одну возможность – сдавать плазму крови, которая может спасти больных в тяжелом состоянии.

Что же касается вопросов трудоустройства, то опрошенные нами представители кадровых служб категоричны – никаких преимуществ переболевшие точно не получат. Например, Алеся Ракитина из компании «ВсеИнструменты.ру» настаивает, что главное – профессионализм соискателя, а с коронавирусом нужно бороться профилактикой:

Кстати, если какой-нибудь работодатель действительно решит при приеме на работу учитывать иммунитет соискателей, ему, скорее всего, придется столкнуться с трудовой инспекцией. Действующее трудовое законодательство не предполагает такого критерия, а поэтому работодатели не вправе требовать от соискателей справок о результатах тестов.

Но даже если в итоге подтвердится, что переболевшие коронавирусом получают иммунитет к нему, вряд ли это как-то изменит рынок труда, считает Таисия Андреева из компании «Кабош»:

Соответственно, наличие или отсутствие антител к коронавирусу в ближайшее время вряд ли будет серьезно влиять на жизнь людей – ни одна страна не ввела иммунных паспортов, и ни один работодатель не требует справок о наличии антител.

Стоит ли проходить такой тест – каждый решает для себя. Если речь идет о бесплатном тестировании, то отказываться от него, конечно, не стоит. Но есть ли смысл тратить на это 3000 рублей – пока непонятно.

КОГДА РАБОТОДАТЕЛЬ ВПРАВЕ ТРЕБОВАТЬ СПРАВКУ ОБ ОТСУТСТВИИ COVID-19?

В ситуации повышенной готовности Роспотребнадзор получил дополнительные полномочия – давать рекомендации, как справиться с эпидемией.

Однако некоторые документы Роспотребназдора все-таки обязательны для исполнения. Главный государственный санитарный врач Российской Федерации утвердил несколько санитарно-эпидемиологических правил:

1. Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее – Правила СП 3.1.3597-20).

2. Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее – Правила СП 3.1/2.4.3598-20).

Несоблюдение требований санитарно-эпидемиологических правил в условиях ограничительных мер может повлечь административную ответственность по части второй ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ):

• для граждан – штраф в размере от 15 000 до 40 000 рублей;
• для должностных лиц – штраф в размере от 50 000 до 150 000 рублей;
• для юридических лиц – штраф в размере от 200 000 до 500 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Правомерность такого подхода поддерживают и суды.

В Таблице содержится информация о категориях лиц, которые подлежат приоритетному лабораторному обследованию в условиях распространения COVID-19 в соответствии с п. 3.1 Правил СП 3.1.3597-20. Эти же категории лиц указаны и в п. 1.5 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019».

Лабораторные исследования на COVID-19 персоналу в организациях отдыха детей и их оздоровления, а также в социальных организациях для детей с круглосуточным пребыванием предписано проводить только по эпидемиологическим показаниям на основании решений главных государственных санитарных врачей в субъектах Российской Федерации. Персоналу санаторно-курортного учреждения и/или отдыхающим проводят тесты также только по показаниям и на основании предписаний территориальных органов, уполномоченных осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (по месту расположения санаторно-курортного учреждения).

Также Роспотребнадзор рекомендует проводить лабораторное обследование на COVID-19 рабочим, которые работают вахтовым методом. Им рекомендуют пройти обследование за двое суток до отправки на вахту.

Во всех других случаях тестирование на коронавирус может осуществляться по решению работодателя, но только с согласия работника. Если работник согласился обследоваться, работодатель обязан организовать тестирование за свой счет. Лабораторные обследования работников на COVID-19 включены в перечень мероприятий, расходы на которые работодатели вправе возместить за счет страховых взносов. Порядок и периодичность сдачи анализа на COVID-19 можно закрепить на локальном уровне: приказом или в локальном нормативном акте (далее – ЛНА).

Когда нужна справка об отсутствии контактов с больными коронавирусом?

Данная справка именуется также «об эпидокружении» и свидетельствует о том, что человек, которому она выдана, не контактировал с инфекционными больными (в данном случае Ковид 19) в течение определенного количества дней (например, 14 или 21).

Она отличается от справки об отсутствии коронавируса, которая выдается после сданного анализа на COVID 19 и говорит об отрицательном результате теста.

В каких случаях требуется данный бланк:

• для школы (при длительном отсутствии ребенка);
• для детского сада (также при отсутствии ребенка по причине болезни, отъезда или иной);
• для санаториев, профилакториев, пансионатов (требуется отсутствие контактов в срок не менее 14 предшествующих дней до даты въезда);
• для детских лагерей;
• для работодателя (например, после отпуска).

Как правило, предъявляется требование о получении справки не менее, чем за 3 дня до даты отъезда в санаторий, детский лагерь, школу, детский сад или иное учреждение, запрашивающее данный бланк.

Где взять, если не контактировал с заболевшими covid в предшествующие 14 дней?

Получить документ, подтверждающий отсутствие контактов с инфицированными коронавирусом, можно в следующих учреждениях:

• государственные поликлиники по месту жительства — у участкового терапевта (или педитара для детей);
• инфекционные отделения — у врача инфекциониста, эпидемиолога;
• подразделения Роспотребнадзора в регионе проживания;
• платные клиники.

Чтобы узнать, где можно взять данный документ, следует позвонить в свою поликлинику или в местное подразделение Роспотребнадзора и задать вопрос об оформлении справки об эпидокружении в связи с коронавирусом.

Как получить о неконтактности с зараженными ковид?

Получить документ можно бесплатно в поликлинике по месту своего жительства.

Достаточно записаться на прием к участковому терапевту или педиатру в зависимости от возраста пациента, заявить ему о причинах обращения и месте запроса данного документа.

Терапевт выписывает справку о том, что не было контактов с инфицированными коронавирусом, исходя из:

• эпидемиологической обстановки в районе,
• разговора с пациентом и выяснении, были ли больные Ковид 19 среди родственников, а также в ближайшем окружении;
• медицинского осмотра — проверяется наличие признаков ОРВИ.

Сдавать анализы на COVID 19 для получения справки о неконтакте с больными коронавирусом не нужно.

Выписанный документ заверяется подписью врача и подтверждается печаться учреждения.

Справка выдается на руки пациенту для предъявления по месту требования.

Также получить рассматриваемый документ можно в местном отделении Роспотребнадзора, для чего сначала нужно позвонить и узнать тактику действий по телефону.

Срок действия справки об эпидокружении обычно небольшое — от 3 до 5 дней. Если в этот период она не была использована по назначению, следует оформить новую.

Также можно оформить в любой платной клинике за деньги. Стоимость оформления обычно не высока и варьируется от 300 до 1000 руб. в зависимости от ценовой политики клиники и региона.

Как выглядит?

Внешне рассматриваемый документ отличается от справки об отсутствии коронавируса, которая выдается после сданного анализа на COVID 19 и говорит об отрицательном результате теста.

Справочный документ о неконтактности с ковид подтверждает лишь то, что в последние 14 дней (или другой срок) гражданин не был в непосредственной близости от зараженного (на работе, дома, в транспорте, общественном месте, школе, детском саду). Для его оформления не нужно сдавать тест на Ковид 19.

Справка о том, что не было контактов с инфекционными больными, составляется в свободном виде, при этом обязательном наличии информации:

• наименование медицинского учреждения, выдавшего документ;
• ФИО специалиста, ответственного за оформление (врача);
• сведения о лице, которому выдан бланк — ФИО, дата рождения, адрес пациента;
• место предъявления формы;
• подтверждение того, что указанное лицо не имело контактов с больными коронавирусом;
• срок, в течение которого человек не контактировал с зараженными ковид (в зависимости от требований);
• личная подпись ответственного лица медучреждения;
• дата оформления;
• печать медицинской организации.

Работодатель не допускает к работе без справки

— Имеет ли право работодатель требовать у сотрудников справку об отрицательном тесте на коронавирус?

В России снова введут карантин? Помог ли он весной и что будет дальше

— Нет, работодатель не имеет такого права. Согласно трудовому законодательству, работодатель не вправе запрашивать информацию о состоянии здоровья работника, за исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о возможности выполнения работником трудовой функции.

Данной позиции придерживается и Министерство труда и социальной защиты. Оно подтвердило, что работодатель не имеет права ни требовать эту справку, ни настаивать на прохождении теста.

— Если работодатель требует справку и не дает приступить к работе, как должен действовать сотрудник?

— Чтобы отстранить сотрудника от работы, работодатель должен обосновать, по какой причине это делает. Основания отстранения установлены трудовым законодательством, и в данном перечне оснований нет обязательного прохождения теста на коронавирус.

Документально работодатель все равно ничего не сможет сделать, работник просто может пройти на рабочее место и начать выполнять свои задачи. Но если все-таки его не допустят на место работы, то ему следует обратиться в трудовую инспекцию.

Где получить

Приказ Минздрава 198н устанавливает, дают ли справки переболевшим коронавирусом и каким образом их получить.

Бумагу выдают в поликлинике или другом медицинском учреждении.

Основание выдачи — наличие заключения:

• врача-эпидемиолога;
• педиатра;
• терапевта;
• врача общей практики.

Если требуется информация по ребенку, ее получают у педиатра детской поликлиники.

Алгоритм выдачи такой (Приказ №198н):

1. Наличие полиса ОМС.
2. Лечащий врач (иной врач-специалист) оформляет документ, если сам участвовал в процессе лечения или медобследования пациента.
3. Наличие записей в медицинских документах или результатов обследования.

Врач изучает медицинские бумаги, осматривает гражданина, выясняет, имели ли место контакты с заболевшими по адресу проживания или работы.

Меня не переводят на удаленку, а я боюсь заболеть. Я имею право требовать перевода?

Всё зависит от решения руководства. В связи с ростом распространения коронавируса в Москве приняты ограничения: с 5 октября компании обязаны перевести на удаленку не менее 30% сотрудников. А с 12 октября они должны еженедельно предоставлять данные этих работников, и нарушителям грозит штраф или приостановка деятельности.

— Категории сотрудников, переводимых на удаленный режим работы, определяет руководство организации. Единого перечня должностей или льготных категорий для перевода на удаленную работу нет. Таким образом, включение работника в число 30%, работающих на удаленке, остается на усмотрение руководства организации. Или может стать результатом договоренностей, — рассказал заслуженный юрист России, председатель центра правовой помощи «Дело жизни» Иван Соловьев.

Кто должен платить за тест?

Отказали в обслуживании в магазине

— Имеют ли право магазины отказать в обслуживании, если покупатель без маски?

— С юридической точки зрения отказ в обслуживании незаконен.

Масочный режим, самоизоляция для пожилых и каникулы. Какие еще ограничения действуют в Москве (инфографика)

Согласно федеральному законодательству о защите прав потребителей и Гражданскому кодексу, любая покупка в магазине — это заключение договора публичной оферты, которое должно быть доступно каждому потребителю, согласно статье 426 Гражданского кодекса.

Решения региональных властей не могут противоречить федеральному законодательству. То есть по факту магазин не может отказать покупателю в приобретении товаров на основании того, что у него отсутствуют маска или перчатки.

С другой стороны, в рекомендациях Минпромторга говорится: представители организации торговли вправе отказать в обслуживании покупателю. Той же позиции придерживается Роспотребнадзор — магазины имеют право отказывать в обслуживании клиентам без средств защиты. Но Минпромторг и Роспотребнадзор данную информацию выдают в плане рекомендаций и писем, но не в виде законов.

То есть при желании покупатель может настаивать — магазин нарушает его права как потребителя. Но при этом покупатель без маски нарушает нормы нахождения в общественном месте и может быть привлечен к административной ответственности.

То есть покупатель обязан быть в маске, и если он ее не носит, то может быть привлечен к ответственности.

Если магазин отказывает ему в обслуживании, то это, с точки зрения федерального законодательства, незаконно, но свою правоту покупатель в данной ситуации вряд ли докажет. То есть такой спор ни к чему не приведет.

Это не та ситуация, в которой нужно во что бы то ни стало стараться доказывать свою правоту, пытаясь привлечь к ответственности магазин и сотрудников. Тем более, что они со своей стороны стараются выполнять требования законодательства.

— Можно ли опротестовать штраф?

— Такая возможность есть. У человека на обжалование есть 10 дней. Оно происходит в районном суде по адресу вынесения постановления.

— Какие есть основания для оспаривания?

— Все очень индивидуально, в зависимости от ситуации. Например, нарушения формальных требований к составлению протокола могут быть основанием для его обжалования.

Также обжаловать штраф можно с учетом того, в каком месте был составлен протокол. То есть в каком общественном месте человек находился — попадает ли оно в перечень, установленный законом.

— Ношение маски обязательно в общественных местах. Что именно входит в этот перечень?

— В каждом регионе список разный. Например, в Москве и Московской области перечни мест, за нахождение в которых без средств защиты полагается штраф, не совпадают полностью.

Кроме того, для Москвы это «средства для защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки)». Для Московской области — «средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски и респираторы)».

То есть про перчатки в законе Московской области ничего не говорится, а для Москвы дополнительно оговорены перчатки.

— В разных регионах установлены различные размеры штрафов за отсутствие средств защиты?

— Размер штрафа устанавливают региональные власти. Пределы штрафов установлены в КоАП РФ — от 1 до 30 тысяч рублей.

— Сколько раз могут выписать человеку штраф за отказ от ношения маски в общественных местах?

— Неограниченное количество раз. При этом за повторное нарушение штраф может быть выше.

Имеет ли право работодатель заставить сдавать тест на коронавирус?

Согласно Трудовому Кодексу (ч.1 ст.88) работодатель может запрашивать только те сведения о здоровье сотрудника, которые связаны с его трудовыми обязанностями. Именно на это и ссылается Минтруд РФ в своем ответе на запрос депутата Госдумы Николая Николаева относительно обязательности тестирования работников.

Таким образом, формально администрации предприятий не могут требовать от штата результатов анализа на коронавирус. Но в этой ситуации есть свои нюансы, и некоторым работникам все же необходимо пройти тестирование.

Однако в ч.9 ст.20 все той же законодательно-правовой нормы перечислены исключения из правил. Под эту категорию подпадают люди, которые страдают заболеваниями, представляющими опасность для окружающих. Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 в условиях пандемии, речь идет о следующих лицах:

• тех, кто контактировал с больными коронавирусом;
• вернувшихся на территорию России с признаками респираторного заболевания;
• пациентов с диагнозом «нетипичная пневмония»;
• лиц, перешагнувших 65-летний рубеж, с симптомами ОРВИ;
• медиков с риском инфицирования коронавирусом на рабочем месте (эта категория должна обследоваться еженедельно);
• персонал учреждений постоянного пребывания (кадетские корпуса, дома-интернаты, места лишения свободы и т.п.).

Все вышеперечисленные граждане обязуются пройти тест, в противном случае их могут привлечь к административной ответственности.

Кроме того, каждый регион может сам устанавливать требования к прохождению тестов. Так, Указ мэра Москвы №12-УМ обязывает работодателей каждые 15 дней выборочно тестировать 10% от всего штата.

За свой счет

Предприятие не имеет права требовать от сотрудника самостоятельно оплачивать анализ. Финансовые расходы на тестирование власти возложили на работодателя. Об этом говорится в письме Федерального фонда медицинского страхования (ФОМС) от 9 июля 2020 года. Что касается столицы, то московская мэрия возьмет на себя часть расходов по тестированию, немного разгрузив предприятия.

После отпуска

Существует отдельная норма, касающаяся туристов. Все вернувшиеся из-за границы должны в трехдневный срок загрузить на портал Госуслуг результаты анализа на COVID-19. В Москве и Санкт-Петербурге это можно сделать бесплатно по ОМС. В поликлиниках регионов придется раскошелиться на сумму от 900 до 3500 руб.

Может ли работник пройти тест добровольно?

Любое действие, находящееся в рамках поля законности, может быть выполнено при взаимном согласии. Набор вариантов в этом случае широк: от прохождения теста за счет работодателя до самостоятельной оплаты за анализы. Возможно все, что не противозаконно и закреплено в договоренностях.

Но из данной нормы вытекает и следующее – такие договоренности желательно оформить дополнительным соглашением. Ситуация может предполагать огромное количество вариантов развития и несогласованное в письменном виде может привести к потерям для сотрудника. В первую очередь нужно предусмотреть:

• Оплату за тест.
• Выплаты за время карантина в ожидании результатов.
• Дальнейшие действия, в зависимости от результатов.

Мнение эксперта
Дмитрий Константинович
Ведущий эксперт «Польского консультанта»

На практике заставить работодателя подписать какой-либо дополнительный документ не всегда представляется возможным. В таком случае у работника есть железный аргумент, что без соглашения ни о какой добровольности тестирования не может идти речи.

Сколько дней в России действует больничный по Ковиду

Когда происходит подтверждение на коронавирусную инфекцию, работающим гражданам выдается листок нетрудоспособности. Он оформляется с первых дней болезни до полного выздоровления. От того, как организм справляется, насколько быстро происходит улучшение, от тяжести заболевания зависит срок больничного.

Находиться на больничном придется столько времени, сколько потребуется для полного выздоровления. Примерный период составляет от 10 до 21 дней. В некоторых случаях болезнь протекает крайне тяжело. Температура не снижается в течение месяца, улучшение не наступает.

Сроки выздоровления зависят от вовремя принятых мер, правильного лечения, иммунитета человека. Заболевшему становится лучше после того, как вирус, наподобие гриппа, проходит все стадии в человеческом организме. На протекание болезни влияют сопутствующие факторы: возраст, хронические диагнозы, соблюдение режима.  

Люди, возвращающиеся из деловых или туристических поездок из-за границы, на две недели уходят на самоизоляцию.

Больничный лист сроком на 14 дней оформляется в электронном виде. Родственники, совместно с ними проживающие, как контактные лица, также оформляют листок нетрудоспособности. Данные вводят через личный кабинет в Госуслугах, на сайте Фонда социального страхования.

А если работник заболел?