Посторонним вход воспрещен. как работают суды в российских регионах после снятия ограничений из-за коронавируса
Содержание:
- Пенза
- Как правильно направить документы по почте
- Московская область
- Верховный Суд о коронавирусе — применение гражданского законодательства
- Могут ли отказать в принятии иска в этот период?
- Архангельск
- Что говорят юристы: аргументы за
- Что говорят юристы: аргументы против
- Что случилось
- Порядок обращения в суды в период ограничений
- Калуга
- Позиция мужчины
- Оренбург
- Кого могут оштрафовать за нарушение правил поведения при режиме самоизоляции?
- Уголовная ответственность для лиц, распространяющих ложную информацию о коронавирусе
- Тамбов
- Изменения в работе судебных приставов
- I. Процессуальный блок.
- Эпидемия коронавируса, ограничительные меры и режим самоизоляции, как основание для изменения или расторжения договора
- Что говорят юристы
Пенза
В Пензе 16 мая корреспондента «7х7» не пустили в здание Ленинского районного суда, где арестовывали министра сельского хозяйства и продовольствия Андрея Бурлакова и двух его подельников. Их обвиняют в мошенничестве с бюджетными средствами.
Областной суд 15 мая рассмотрел жалобу разрисовавшего забор губернатора активиста Альберта Герасимова. Его вывезли на заседание из спецприемника, где он отбывал административный арест 10 суток – его в третий раз осудили за один и тот же пост со свастикой в социальной сети «ВКонтакте». Его защитнику, активистам и родственникам о заседании не сообщили, в суд никого не пустили. По мнению защитника Герасимова Юрия Вобликова, это прямое нарушение права на защиту. Вобликов заметил, что во время заседания в областном суде проходила отчетно-выборная конференция судей.
14 мая в суд города Заречного не пустили жену участника процесса, которому заменяли исправительные работы на лишение свободы. По словам правозащитника Максима Зотова, при этом приставы и мужу, и жене померили температуру тепловизором.
Как правильно направить документы по почте
Алгоритм действия при направлении документов в суд по почте никак не изменился даже после введения карантина по коронавирусу. С конца 2019 года, когда в ГПК РФ был внесен ряд важных изменений, истец или участник дела отправляет документы по следующим правилам:
нужно подготовить пакет документов не только для суда, но и для всех участников дела (как минимум, в адрес ответчика и третьих лиц всегда нужно направить копию иска или жалобы);
сначала отправьте документы в адрес ответчика и других участников дела, проверьте по квитанции правильность адреса (направлять ответчику документы можно заказным письмом);
приложите квитанцию об отправке ответчику к комплекту документов для суда, оформите и направьте ценное или заказное письмо с описью вложения (можно отправить письмо с уведомлением о вручении, хотя обычно хватает заказного или ценного письма);
сохраните квитанцию об отправке, так как по ней можно подтвердить дату (это может оказаться важно, если возникнет спор о процессуальных сроках).
Обратите внимание! Если вы отправили документы в суд по почте, определение о принятии и возбуждении дела вам направят таким же способом. Поэтому правильно указывайте свои адресные и личные данные, чтобы не возникло ошибки
Суд не будет проверять, получил ли фактически ответчик свои копии документов, если вы приложите квитанцию об отправке. Однако у вас могут спросить. Откуда вы взяли адрес второй стороны для подачи и иска и направления копий. Лучше обосновать это сразу в содержании искового заявления, сослаться на приложенные документы.
Московская область
Правозащитник и эксперт движения «За права человека» Олег Еланчик с Ириной Яценко 13 мая подали аккредитацию в Апелляционный военный суд в поселке Власиха Московской области. Там рассматривалась апелляционная жалоба по делу об оправдании терроризма в отношении Ивана Любшина. Их и мать осужденного не пустили в зал заседания.
Судья и прокурор находились в отдельных помещениях, в зале суда были только адвокаты и пристав. Сам Любшин участвовал в заседании по видеоконференцсвязи.
По мнению Еланчика, суд нарушил право Любшина на гласное и открытое разбирательство, не обеспечив звук в трансляции заседания.
– Суд организовал трансляцию с отвратительным качеством звука, лишающим какой-либо возможности понять, что говорит защита. При этом судью и прокурора было слышно прекрасно, – сказал он. – Любшин много говорил про дело «Сети»* и про произвол ФСБ, но из-за таких ограничений его слова не смогли быть преданы гласности, поскольку в доступе журналистам и публике было отказано.
Верховный Суд о коронавирусе — применение гражданского законодательства
Срок исковой давности
Выпадение последнего дня срока на день не продлевает давность. Т.е., переноса ждать не стоит, поскольку объявленные главой государства нерабочие дни не являются таковыми по смыслу Гражданского Кодекса.
Восстановление и приостановление срока исковой давности
Приостановление течения срока будет возможно при наличии двух обстоятельств:
- признании пандемии обстоятельством непреодолимой силы (ОНС)
- существование этой непреодолимой силы последние 6 месяцев течения давности
О появлении и признаках форс-мажора ВС РФ высказался в п. 8 Постановления своего Пленума N 7, принятого в марте 2016 года. Если же ОНС отпадут, то течение срока продолжится. Если же форс-мажор судом не установлен, срок считается как обычно. Коронавирусные же ограничения для граждан признаются ВС основанием для восстановления пропущенного срока в порядке ст. 205 ГК.
Является ли пандемия ОНС в разрезе 401, 416, 417 ГК?
Можно ли считать самоизоляцию, ограничения, вводимые органами госвласти, а также эпидемиологическую обстановку форс-мажором? ВС РФ отвечает: для российских граждан — да, но лишь при отсутствии вины (статья 401 Кодекса).
Однако, Верховный Суд отметил, что распространение вызванной COVID-19 инфекции не может являться ОНС для всех должников. Следовательно, влияние злобного вируса нужно устанавливать в каждом конкретном случае (деле), с учётом влияния обстоятельств. А значит — нет, глобально коронавирус форс-мажором главный суд страны не признаёт.
Каждый конкретный случай суд будет расценивать с точки зрения неотвратимости и чрезвычайности. Для освобождения от ответственности должнику нужно будет доказать:
- наличие ОНС
- причинно-следственную связь между ОНС и задержкой исполнения/не исполнением
- непричастность стороны к созданию ОНС (!sic). Вот тут интересно. Первое — речь об искусственно созданных ОНС, раз создание? Второе, применительно к нынешней ситуации — стороне придётся доказывать, что это не она создала коронавирус?! Это, пожалуй, самый интересный из выводов высокого суда.
- добросовестное принятие стороной разумных мер по минимизации рисков.
Касательно решений торгово-промышленных палат иже с ними
Таковые будут рассматриваться наравне с иными доказательствами и могут быть приняты во внимание. Ну и прекращение обязательства в порядке ст.ст
416, 417 ГК становится реальностью, если невозможность исполнить обязательство становится постоянной (неустранимой)
Ну и прекращение обязательства в порядке ст.ст. 416, 417 ГК становится реальностью, если невозможность исполнить обязательство становится постоянной (неустранимой).
Основание для расторжения договора
Можно ли в текущей ситуации расторгнуть договор? ВС говорит — можно, по ст. 451 Кодекса. Плюсом идёт 328 статья о встречном исполнении обязательств, также предполагающая односторонний отказ от обязательства. Ну и напоследок, 28 статья закона о защите прав потребителей. Коронавирус в данном случае рассматривается лишь как обстоятельство, которое стороны не могли предвидеть, совершая сделку.
Банкротство
Для того, чтобы вернуть заявление о признании должника банкротом, суду достаточно установить лишь один факт. Речь идёт о включении должника в реестр лиц, попадающих под мораторий. Если должник в реестре — суд возвращает заявление. Если нет, то — нет. Остальные основания для возврата, при этом, продолжают действовать.
Исполнительные листы к должникам, на которых наложен мораторий, суд выдавать может. В ходе исполнения допустимо ограничения на право распоряжаться имуществом. Это касается не приостановленных ИП.
Что касается восстановления сроков на предъявление требований — тут нужно смотреть предметно, в рамках каждого дела, подытожил Верховный Суд.
Могут ли отказать в принятии иска в этот период?
Суд имеет право отклонить заявление в следующих случаях:
- Истец не принял меры для досудебного урегулирования спора, если это предусмотрено действующим порядком.
- Дело неподсудно органу данной юрисдикции.
- Истцом является недееспособное лицо.
- Заявление не подписано.
- Аналогичный иск уже рассматривается.
- Заявление отозвано истцом.
Основанием для отклонения прошения может быть и истечение срока исковой давности. Если ответчику известно о допущении данного нарушения, он может подать соответствующее ходатайство. В таком случае в разбирательстве будет отказано.
Для расчета исковой давности во время карантина принимается дата отправления иска почтой или день его подачи через интернет-приемную.
Приостановление деятельности судов в связи с коронавирусом направлено на предотвращение его распространения. Скопление большого количества людей опасно их заражением. Рекомендуется придерживаться установленных правил и подавать документы только дистанционным способом. При появлении малейших симптомов заболевания следует составить ходатайство о переносе слушания.
Архангельск
Архангельский областной суд 14 мая рассматривал дела трех активистов по их апелляционным жалобам за нарушение режима самоизоляции. Одна из них – Елена Черноусова – рассказала «7х7», что никого из слушателей не пустили с ними в суд.
Другой активист – Илья Архипов – позвонил в пресс-службу суда утром 14 мая. Там, по словам Архипова, ему сказали, что слушателей пускать не будут, и сослались на внутреннее распоряжение. Он рассказал «7х7», что на другое заседание, 12 мая, к нему пустили журналиста.
– Там давление – жуть, – сказал активист «7х7». – Очень помогает присутствие журналиста: когда в зале кто-то есть, судья ведет себя по-другому, но решение о виновности принимает очень быстро.
Что говорят юристы: аргументы за
Что говорят юристы: аргументы против
Что случилось
Ограничения на посещения судов в регионах начались 18 марта – в день выхода постановления Верховного суда. Приставы в Псковском горсуде не пустили около 50 Свидетелей Иеговы* на процесс их единоверца Григория Шпаковского. Он обвиняется в организации и финансировании экстремистского сообщества. Приставы объяснили свои действия неким «особым распоряжением».
Уже на следующий день анонсированные Верховным судом меры начали действовать в судах других регионов. Некоторые из них разместили список ограничений на своих официальных сайтах – областной суд Пензенской, Ярославской, Воронежской, Псковской, Кировской областей, Верховный Суд республики Коми, ХМАО и других регионов.
Московский городской суд приостановил прием граждан председателями районных судов Москвы и доступ в канцелярии, в том числе – для ознакомления с материалами дел. Такие же ограничения ввел Арбитражный суд Москвы.
Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти с 19 марта приостановил личный прием граждан и проведение судебных заседаний по всем делам, за исключением дел о привлечении к административной ответственности. Городской суд Петербурга сообщил, что работает с учетом требований, содержащихся в решении Верховного суда и выполняет их в полном объеме.
Суды рекомендовали всем участникам процессов использовать медицинские маски.
Порядок обращения в суды в период ограничений
Пандемия повлияла на организацию работы всех государственных структур и организаций, где одновременно может находиться большое количество людей. Карантинные ограничения коснулись не только порядка приема и выдачи документов, но и проведения заседаний. В частности, все посетители, участвующие в процессах, обязаны:
- иметь при себе индивидуальные средства защиты, т. е. маски и одноразовые перчатки;
- не иметь признаков респираторного заболевания (повышенной температуры, насморка, чихания);
- соблюдать предусмотренную требованиями санитарно-эпидемиологического благополучия населения социальную дистанцию;
- по требованию сотрудников обработать руки дезинфицирующим средством.
В здание ограничен доступ всем лицам, непосредственно не участвующим в заседаниях, представителям СМИ и свободным слушателям. Пропуск оформляется не ранее чем за час до начала процесса и только для граждан, предъявивших повестку или включенных в список участников. Также из-за коронавируса в судах ввели ограничения на личный прием, обращаться к председателю следует посредством подачи жалобы через канцелярию или электронную приемную.
Канцелярии были переведены на особый режим работы. Введенные из-за коронавируса ограничения в судах повлияли на порядок подачи обращений, теперь граждане вправе направить документы (исковые заявления, ходатайства и иные процессуальные требования) по почте заказным письмом с описью вложения или посредством личного кабинета на Едином информационном портале (например, «Электронное правосудие», «Мой арбитр», «Госуслуги» и прочие). Внепроцессуальные обращения подаются в электронном виде через приемные на порталах либо почтой.
Также участники процесса вправе подать ходатайство по электронной почте или по факсу непосредственно секретарю участка, указав номер дела, Ф. И. О. и статус заявителя. Подтверждением является распечатка с указанием номера, по которому были отправлены документы, либо скриншот экрана с датой и временем.
Калуга
Правозащитницу и председателя калужского регионального отделения движения «За права человека» Татьяну Котляр после 12 мая не пустили на заседание в Калужский областной суд из-за возраста (старше 65 лет). Ее подзащитный не согласился на рассмотрение дела без защитника, и заседание отложили до июня.
Перед другим заседанием в районном суде Калуги у Татьяны Котляр взяли подписку о том, что она не контактировала с больными коронавирусом и никуда не выезжала.
— Но в целом был суд как суд. А вот в Обнинске никак не назначают дела, хотя суд работает, —сказала Татьяна Котляр «7х7». — За неделю — ни одного заседания.
Позиция мужчины
Муж во время судебного слушания может высказать категорический отказ разводиться. Если доводы мужчины судье покажутся убедительными, то будет назначен срок на примирение супругов в течение от 1 до 3 мес. (см. ст. № 22 п. 2 действующего СК РФ).
Судья и самостоятельно имеет право назначить примирительный срок, мотивируя своё решение определёнными доводами (см. статью 225 ГПК РФ).
Если оба супруга дают согласие на развод, судья не может по своему желанию инициировать примирение сторон. Стоит заметить, что иногда именно этот пункт нарушается судьями, поэтому разводящиеся пары должны знать, на что имеет право судья, а на что нет.
Закон позволяет в судебном порядке развести пару даже, если муж не явился на заседание. Штраф за это не взимается, т. к. отсутствие ответчика на суде не является нарушением установленной Законом процедуры.
Оренбург
Адвокат Эльдар Шарафутдинов сообщил «7х7», что в оренбургских судах до 12 мая на заседания не пускали прессу и слушателей — 4 мая в Ленинский районный суд не пустили журналиста. В областном суде «7х7» сказали, что с 12 мая будут пускать СМИ, но просят журналистов заранее сообщать о своем присутствии.
– С 12 мая в суды могут приходить и слушатели, и представители СМИ. Однако мы рекомендуем гражданам пока воздержаться от посещения судебных заседаний, если они не являются участниками процессов, – сказала корреспонденту «7х7» пресс-секретарь Оренбургского областного суда Ирина Шелудько. – Представителей СМИ просим заранее оповещать пресс-службы судов о том, что они намерены посетить то или иное заседание.
Кого могут оштрафовать за нарушение правил поведения при режиме самоизоляции?
Так как этот вопрос оказался наиболее актуальным для граждан, юристов, должностных лиц, Верховным судом были даны достаточно подробные разъяснения по нему.
Кто подлежит ответственности?
За нарушение правил поведения при режиме самоизоляции, введенном с целью предотвращения распространения COVID-19, административная ответственность по статье 20.6.1 КоАП, части 1 предусматривается как для юридических, так и для физических и должностных лиц.
Протоколы об административных нарушениях в данном случае составляются должностными лицами, перечень которых приведен в постановлении Правительства РФ №975-р от 12 апреля 2020 года. В регионах обязанность по выявлению правонарушений и составлению протоколов возложена на работников органов исполнительной власти.
Применяются ли сроки давности?
Сроки давности по делам о нарушениях правил поведения при режиме самоизоляции предусмотрены. Срок давности по делам данной категории истекает через три месяца после факта выявления правонарушения.
Где будет рассматриваться дело об административном правонарушении?
Дела данной категории находятся в юрисдикции районных судов. Разбирательство будет проходить в инстанции, находящейся в районе совершенного правонарушения или в районе нахождения органа, проводившего по делу дополнительное расследование.
Можно ли отделаться предупреждением?
Вид наказания определяется судом после проведения подробного разбирательства по факту совершенного правонарушения. При наличии смягчающих обстоятельств суд может принять решение о вынесении наказания в виде предупреждения. Этот вид наказания применим как к юридическим, так и физическим лицам.
Когда назначается ответственность за угрозу распространения COVID-19?
Административное наказание по статье 6.3, ч.2 КоАП РФ ждет граждан, чье поведение привело к возникновению реальной угрозы распространения COVID-19. Оно предусмотрено для лиц:
- Изолированных с подозрением на COVID-19 и обязанных соблюдать карантин или жесткую самоизоляцию, но нарушивших это предписание;
- Прибывших из стран, в которых коронавирус получил широкое распространение и отказавшихся соблюдать карантин (самоизоляцию);
- Контактировавших с больными и не сообщивших об этом своевременно.
Обязанность по выявлению подобных правонарушений возлагается на сотрудников полиции и Роспотребнадзора. Сроки давности по нарушениям данной категории более длительные: они составляют один год с момента обнаружения факта правонарушения. Дела по административным нарушениям, связанным с угрозой распространения COVID-19 рассматриваются районными судами. До вынесения судом соответствующего постановления никакие должностные лица не могут требовать с граждан уплаты штрафов.
ВАЖНО: если нарушение гражданином правил поведения во время карантина привело к массовому заражению коронавирусом, то для нарушителя будет предусмотрена не административная, а уголовная ответственность
Порядок обжалования судебных постановлений
У юридических и физических лиц есть возможность обжаловать вынесенное судом решение по факту административного правонарушения, связанного с нарушением правил поведения во время карантина, действиями, повлекшими за собой угрозу распространения COVID-19. На обжалование судебного постановления законом дается 10 дней.
Уголовная ответственность для лиц, распространяющих ложную информацию о коронавирусе
Согласно поправкам, внесенным в законодательные документы, с начала апреля для лиц, распространяющих ложную информацию о коронавирусе, предусматривается уголовная ответственность. Естественно, что у юристов, правозащитников возник целый ряд вопросов по этому поводу. Найти ответы на них можно в разъяснениях Верховного Суда РФ.
По какой статье УК квалифицируется распространение ложной информации о коронавирусе?
Распространение заведомо ложных сведений о коронавирусе квалифицируется по статье 207, части 1 и 2 УК РФ (в зависимости от тяжести наступивших последствий правонарушения). Решение квалифицировать фейки о коронавирусе, как уголовное преступление вполне оправдано, потому что недостоверная и заведомо ложная информация о COVID-19 способна спровоцировать панику, привести к человеческим жертвам, причинить вред здоровью человека, стать причиной материальных убытков.
Но при этом законодатели уточняют: уголовная ответственность к распространителям фейков о коронавирусе применяется исключительно при наступлении тяжелых последствий. Если таковых последствий не наступило, нарушитель несет административную ответственность.
При рассмотрении дел данной категории суды должны учитывать цели, условия и мотивы преступления (хотел спровоцировать панику, массовые беспорядки, действовал из корыстных побуждений и так далее).
Поправки, согласно которым в отношении распространителей ложной информации может применяться уголовная ответственность, вступили в силу 1 апреля 2020 года.
Если лицо совершило правонарушение до этой даты — оно не может быть привлечено к уголовной ответственности, даже в том случае, если после 1 апреля 2020 года наступили тяжкие последствия.
Что понимается под наступлением тяжких последствий?
Наступление тяжких последствий — это причинение серьезного вреда здоровью, смерть человека. Если ложная информация распространенная гражданином привела к подобным последствиям — его ждет уголовное наказание, определяемое статьей 207 УК РФ, частью второй.
Отметим, что уголовная ответственность за фейки о коронавирусе грозит не только физическим, но и юридическим лицам. К примеру, если ложные сведения будут распространяться руководителем организации или ее представителем — будет применена уголовная ответственность. При распространении фейков от лица компании юридическое лицо подлежит административной ответственности.
Тамбов
Адвокат из Тамбова Вера Савончик 12 мая была представителем по гражданскому делу о взыскании судебных расходов в Первомайском районном суде. Двух слушателей, которые пришли вместе с ней, в суд не пропустили.
13 мая адвокат участвовала в апелляционном заседании Тамбовского областного суда. По ее словам, приставы выгнали человека, который не был участником процесса.
– Проверяли всех по списку. Тех, кто старше 65 лет, тоже не допускали, если они не стороны . Полагаю, что все это незаконно. Суды не могут работать в таком режиме лишь только потому, что они суды, – сказала корреспонденту «7х7» Вера Савончик.
Изменения в работе судебных приставов
Вслед за судебными учреждениями ограничения коснулись и работы приставов. Согласно приказу ФССП №215 от 26.03.2020г. прекращен личный прием граждан. В рамках нового режима работы обращения принимаются через интернет-приемную или с помощью специальных ящиков, установленных в каждом отделении службы.
Все вопросы, требующие оперативного реагирования, например, касающиеся снятия ареста со счетов, подлежат обсуждению по телефону и проверке в течение суток, после чего должно последовать принятие процессуального решения.
Временно приостановлены массовые рейдовые мероприятия. Общение приставов с должниками осуществляется дистанционно.
Основанием для применения меры по изменению режима работы судебных приставов послужило письмо Министерства труда и соцзащиты, направленное в адрес ФССП.
I. Процессуальный блок.
Вопрос 1: Являются ли меры по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) основанием для отложения судебного разбирательства, приостановления производства по делу, продления срока его рассмотрения?
Ответ: Вопросы необходимости отложения судебных разбирательств, приостановления производства по делу, а также продление срока рассмотрения деларазрешаются судами самостоятельно, применительно к каждому конкретному делу, с учетом необходимости соблюдения сроков рассмотрения дела судом соответствующей инстанции и разумного срока судопроизводства.
Так же, Президиум ВС РФ утвердил категорий дел, которые могут рассматриваться в нынешней эпидемиологической обстановке:
- дела, находящиеся в упрощенном производстве;
- дела, находящиеся в приказном производстве;
- дела, всеми участниками которых заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие
- жалобы, представления, подлежащие рассмотрению без проведения судебных заседаний.
Обращаем Ваше внимание, что суд вправе самостоятельно принять решение о рассмотрении дела, не относящегося к категории безотлагательных, с учетом обстоятельств дела, мнений участников судопроизводства и условий режима, введённого в субъекте РФ.
Вопрос 2: Каковы правовые последствия того, что последний день срока исполнения обязательства или срока исковой давности приходится на день, объявленный нерабочим Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 и от 2 апреля 2020 г. № 239?
Ответ: Нерабочие дни в период с 30 марта по 30 апреля 2020 г. включаются в процессуальные сроки и не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день.
Вопрос 3: Применяется ли правило, установленное частью 4 статьи 114 АПК РФ, в случае, если последний день срока, на который отложено судебное разбирательство, приходится на нерабочий день (в том числе объявленный таковым в целях обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения)?
Ответ: Арбитражный суд продлевает в первый рабочий день продлевает срок отложения судебного разбирательства с назначением нового судебного заседания и извещает об этом стороны в соответствии с правилами АПК РФ.
Вопрос 4: Являются ли ограничительные меры, введенные в субъектах Российской Федерации в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и (или) соблюдение гражданином режима самоизоляции основанием для восстановления процессуальных сроков?
Ответ: Сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.
Эпидемия коронавируса, ограничительные меры и режим самоизоляции, как основание для изменения или расторжения договора
В ответе на Вопрос 8 отоносительно возможности признания эпидемиологической обстановки, ограничительных мер или режима самоизоляции основаниями для изменения или расторжения договора, Верховный Суд Российской Федерации указал нижеследующее:
“Если иное не предусмотрено договором и не вытекает из его существа, такие обстоятельства, которые стороны не могли предвидеть при заключении договоров, могут являться основанием для изменения и расторжения договоров на основании статьи 451 ГК РФ, если при предвидении данных обстоятельств договор не был бы заключён или был бы заключён на значительно отличающихся условиях.
При этом по пункту 4 статьи 451 ГК РФ изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств по требованию одной из сторон возможно лишь в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях. При удовлетворении иска об изменении условий договора судам необходимо указывать, каким общественным интересам противоречит расторжение договора либо обосновывать значительный ущерб сторон от расторжения договора.
Вместе с тем следует учитывать, что дополнительные права на отказ от договора либо изменение его условий могут быть предусмотрены как общими положениями об обязательствах, например, положениями статьи 328 ГК РФ, так и законодательством об отдельных типах и видах договоров, например, положениями статьи 19 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Последствия расторжения или изменения договора в таких случаях определяются на основании пункта 3 статьи 451, а также пункта 4 статьи 453 ГК РФ, если иное не установлено законом или иным правовым актом.
В частности, при нарушении исполнителем сроков выполнения работы, оказания услуги потребитель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной им цены на основании статьи 28 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей». При отказе потребителя от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) не в связи с его нарушением исполнителем, потребитель вправе на основании статьи 32 названного закона требовать возврата уплаченной им цены за вычетом фактически понесённых исполнителем расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору”.
Таким образом, Верховный Суд Российской Федерации признал создавшуюся в стране эпидемиологическую обстановку, ограничительные меры и введенный режим самоизоляции в качестве оснований для изменения или расторжения ранее заключенных договоров.
Указанные разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, на данный момент, пока носят общий характер, и в дальнейшем могут быть ещё не раз уточнены. Однако уже сейчас из содержания опубликованных разъяснений следует, что при определенных обстоятельствах введенные органами власти субъектов Российской Федерации режимы повышенной готовности и самоизоляции могут быть расценены судами в качестве оснований для полного или частичного освобождения от ответственности за неисполнение договорных обязательств, а также могут являться основаниями для изменения или расторжения ранее заключенных договоров.
Читайте ещё по этой теме:
- Коронавирус и договор аренды нежилого помещения (офиса, магазина, склада)
- Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 г.)
Специалист Юридического Бюро «Егоров и Штауффенберг» Егоров Константин Михайлович
Что говорят юристы
Правозащитник из Пензы Максим Зотов:
– Нарушения однозначно есть. Суды и до этого не радовали нас особой открытостью и публичностью, а под предлогом вируса теперь не пускают вообще никого. С другой стороны, народ и так засиделся без судебных процессов, многие дела застыли в состоянии неопределенности, «зависли в воздухе». Если суды и дальше будут рассматривать только срочные и неотложные дела, то они быстро превратятся в станок репрессий. Нельзя давать им к этому привыкать, нужно обязательно «разбавлять» судопроизводство – чтобы был баланс между гражданским и уголовным. Другая негативная тенденция – разные судебные нормы в регионах сейчас создают разрыв единства правоприменения.
Медиаюрист Центра защиты прав СМИ (Воронеж) Светлана Кузеванова:
— Запрета на присутствие сейчас нет. С 12 мая в российских судах действуют обычные нормы уголовно-процессуального законодательства, но с учетом соблюдения мер защиты от инфекции. В этой ситуации суды должны пускать журналистов и слушателей в суд. Когда деятельность судов была приостановлена, был введен и запрет на участие в судебных процессах представителей прессы. Но когда ограничения сняли, то пресса имеет право посещать суды с соблюдением мер, установленных эпидемиологическими службами регионов: дистанция, маска и перчатки. Судебный процесс без слушателей часто бывает на руку как различным участникам процесса, так и судье. Поэтому недопуск журналистов в суд под предлогом защиты от вируса выглядит, скорее, как удобный инструмент ограничения их прав.
Юрист из Кирова Ян Чеботарев:
– Насколько я понимаю, многие суды, в частности Кировский арбитражный суд, выработали определенную политику. Как только стороны в процессе начинают пенять суду на то, что их права ограничиваются, суд мгновенно предлагает перенос заседаний на более поздний срок. Безусловно, это и нарушение права на защиту – представителей может быть хоть 100 человек, – и нарушение принципа гласности. Но есть нюанс. В целом решение здравое. Выключить работу всей судебной системы на полтора месяца крайне затруднительно. Думаю, что нынешняя ситуация – это хоть какой-то да выход, чтобы люди и предприятия могли решать свои проблемы.
Адвокат адвокатской палаты Москвы и фонда «Общественный вердикт» Эльдар Гароз:
– Безусловно, это все грубое нарушение основополагающих принципов судопроизводства, таких как гласность. Думаю, без проблем можно было отложить процессы до июня, а то и до июля. Кстати, многие арбитражные суды так и делают. У меня несколько отложили аж на июль. Единственный момент – это распределение нагрузки на судей: если все процессы откладывать, то, когда ограничения снимут, им придется пахать в две смены.
*«Сеть» — признанная террористической организация, запрещена в России. Фигуранты дела «Сети»* заявили, что в реальности такой организации не существовало.
В подготовке материала участвовали Карина Заболотная, Леонид Маслов, Александра Коробейникова, Евгения Сибирцева, Надежда Шурховецкая, Екатерина Медведева.
Екатерина Малышева, «7х7»