Что включает приостановление выездных налоговых проверок в связи с коронавирусом
Содержание:
- Как проходят проверки в обычном режиме
- Приостановление проверочных мероприятий
- Как нанимателю вести себя в рамках проверки Роспотребнадзором
- Тесты и больничные
- Внеплановые проверки остаются
- Отмена других проверок в связи с коронавирусом
- Отмена других проверок в связи с коронавирусом
- Приостанавливаются ли сроки на рассмотрение материалов налоговых проверок
- $900 млрд на поддержание экономики США
- Отмена проверок ФНС из-за коронавируса
- Ограничения в работе предприятий и учреждений
- Изменение № 4. Дистанционные проверки
- Особенности оспаривания результатов проверки Роспотребнадзора
- Как быть с теми проверками, которые были приостановлены в период с 18 марта по 5 апреля 2020?
- Санкции, вменяемые компании, при несоблюдении требований безопасности в период коронавируса
- Приостанавливаются ли сроки на оформление материалов налоговых проверок
- Спасибо за визит
- Запрет не для всех
- Проверки Роспотребнадзора в связи с коронавирусом
- Какие контрольные мероприятия по проверкам приостановит ФНС России
- Порядок проведения проверок Роспотребнадзором в связи с коронавирусом
- Какие налоговые проверки приостановит ФНС России
- Мораторий на проверки относится не ко всем видам контроля!
- Изменение № 1. Приостановка плановых проверок в 2020 году
- Послабления в части страхового надзора
- Приостанавливаются ли сроки на обжалование итоговых решений по проверкам
Как проходят проверки в обычном режиме
Приостановление проверочных мероприятий
Еще в середине марта, правительство разослало всем госорганам поручение (№ ММ-П36-1945 от 18.03.2020). В этом документе указывается на необходимость приостановления всех запланированных проверок, проводимых в рамках федерального закона № 294-ФЗ. Кроме того, нужно было отменить выездные налоговые и таможенные проверки.
Приостановление контрольных мероприятий касается только запланированных проверок.
Вне плана можно проводить проверку, если в госорган поступила информация о нарушениях законодательства, которое может привести к угрозе жизни и здоровья людей или другой чрезвычайной ситуации. Также можно проводить проверки для выдачи различных разрешительных документов и лицензий.
Целесообразность внеплановых проверочных мероприятий будет контролировать Прокуратура РФ. Этому госоргану также поручено скорректировать ранее составленный годовой план по проверкам.
Многие министерства и ведомства произвели отмену проверок в связи с коронавирусом еще на основании поручения Правительства РФ, например, таким образом поступили:
- Роспотребнадзор (приказ № 171 от 19.03.2020);
- Ростехнадзор;
- ФАС;
- Роскомнадзор;
- ФНС (приказ № ЕД-7-2/181@ от 20.03.2020);
- Минфин.
Отмена проверок Ростехнадзора, Роспотребнадзора, Роскомнадзора и Минфина в связи с коронавирусом продлится до 1 мая 2020 года. ФАС приостановил выездные контрольные мероприятия и любые формы контроля, связанные с контактированием сотрудников с другими людьми до 10 апреля.
Как нанимателю вести себя в рамках проверки Роспотребнадзором
Тесты и больничные
По новым нормам, срок выполнения лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР не превышает 48 часов с момента поступления биологического материала в лабораторию до получения его результата лицом, в отношении которого проведено соответствующее исследование. Результаты теста будут публиковать в личных кабинетах граждан на Госуслугах.
Выписка пациентов с коронавирусной инфекцией с больничного листа к занятию трудовой деятельностью или обучению и допуск в организованные коллективы после проведенного лечения будут осуществляться при получении одного отрицательного результата ПЦР на COVID-19, а не двух, как было до сих пор.
Внеплановые проверки остаются
Несмотря на то, что ПП РФ № 438 приостанавливает проведение плановых проверок, органы надзора смогут по-прежнему назначать и проводить внеплановые проверки по следующим основаниям (п. 1 и 2):
№ п/п | Основание проверок | Согласование прокуратуры |
---|---|---|
1 | Выявлены факты причинения вреда жизни, здоровью граждан или угрозы причинения вреда жизни, здоровью | Требуется |
2 | Возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | |
3 | Проверки исполнения ранее выданного предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан | |
4 | Поручения Президента Российской Федерации, поручения Правительства Российской Федерации с указанием конкретного юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя | Не требуется |
5 | Требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям (например, в случае поступления в прокуратуру обоснованной жалобы от пациента на нарушение его прав) | — |
6 | Поступление в Росздравнадзор заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о выдаче лицензии на медицинскую деятельность | Не требуется |
7 | Ходатайство медицинской организации о проведении Росздравнадзором внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания об устранении нарушений | |
8 | Проверка исполнения ранее выданного предписания, решение о признании которого исполненным влечет возобновление ранее приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного документа, имеющего разрешительный характер. |
При этом, п. 6 Постановления № 438 установлено, что внеплановые проверки проводятся только с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи. Исключений всего два:
- Когда выезд согласован с органами прокуратуры в случаях, указанных в пунктах 1-3 таблицы выше;
- Когда возможность выезда должностных лиц органов контроля предусмотрена поручением Президента РФ, Правительства РФ или прокурора (данное исключение касается проверок, указанных в п. 4-5 таблицы выше).
Отмена других проверок в связи с коронавирусом
Отмена плановых проверок в связи с коронавирусом коснулась не только налоговой сферы. Мораторий на проведение контролирующих мероприятий в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), среднесписочная численность которых на 2019 год не превышает 200 человек, продлится до 1 января 2021 года (п. 1 постановления Правительства РФ «Об особенностях…» от 03.04.2020 № 438).
Важно! Мораторий на проведение проверок не коснулся политических партий и некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента. Внеплановые проверки, основанием для проведения которых являются причинение вреда жизни и/или здоровью граждан, риск возникновения техногенной или природной катастрофы, а также инициированные на основании ранее выданных предписаний, будут проводиться в прежнем порядке — установленные ограничения на них действовать не будут
Внеплановые проверки, основанием для проведения которых являются причинение вреда жизни и/или здоровью граждан, риск возникновения техногенной или природной катастрофы, а также инициированные на основании ранее выданных предписаний, будут проводиться в прежнем порядке — установленные ограничения на них действовать не будут.
В отношении иных организаций и ИП могут проводиться только внеплановые проверки, которые мы перечислили выше, а также плановые, но лишь в том случае, если их деятельность или производственные объекты отнесены к категории чрезвычайно высокого или высокого риска (п. 2 постановления Правительства РФ «Об особенностях…» от 03.04.2020 № 438).
При этом, согласно п. 6 данного постановления, проверки проводятся дистанционно (в том числе аудио- и видеосвязь), а очные проверки допускаются лишь в случаях, предусмотренных п. 7 постановления, например при согласовании выезда должностных лиц с органами прокуратуры, если проверяется причинение вреда жизни/здоровью или угроза причинения такого вреда, а также если ранее выдавалось предписание об устранении выявленных нарушений.
Чтобы узнать, к какой категории относится то или иное предприятие, можно воспользоваться специальным сервисом ФНС. Для поиска нужно указать ИНН или ОГРН (ОГРНИП) компании или ее наименование (Ф.И.О. — для ИП).
***
Итак, ответ на вопрос о том, будут ли проверки во время карантина, неоднозначен. Плановые проверки субъектов МСП до конца 2020 года проводиться не будут, а внеплановые осуществляются в обычном порядке при наличии на то объективных оснований. Проведение налоговых проверок, как плановых, так и внеплановых, полностью прекращено до 31 мая 2020 года.
Больше материалов по теме — в рубрике «Проверки».
- постановление Правительства РФ «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» от 02.04.2020 № 409
- постановление Правительства РФ «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 03.04.2020 № 438
- письмо ФНС РФ от 09.04.2020 № СД-4-2/5985@
Отмена других проверок в связи с коронавирусом
Отмена плановых проверок в связи с коронавирусом коснулась не только налоговой сферы. Мораторий на проведение контролирующих мероприятий в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), среднесписочная численность которых на 2019 год не превышает 200 человек, продлится до 1 января 2021 года (п. 1 постановления Правительства РФ «Об особенностях…» от 03.04.2020 № 438).
Важно! Мораторий на проведение проверок не коснулся политических партий и некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента. Внеплановые проверки, основанием для проведения которых являются причинение вреда жизни и/или здоровью граждан, риск возникновения техногенной или природной катастрофы, а также инициированные на основании ранее выданных предписаний, будут проводиться в прежнем порядке — установленные ограничения на них действовать не будут
Внеплановые проверки, основанием для проведения которых являются причинение вреда жизни и/или здоровью граждан, риск возникновения техногенной или природной катастрофы, а также инициированные на основании ранее выданных предписаний, будут проводиться в прежнем порядке — установленные ограничения на них действовать не будут.
Подпишитесь на рассылку
В отношении иных организаций и ИП могут проводиться только внеплановые проверки, которые мы перечислили выше, а также плановые, но лишь в том случае, если их деятельность или производственные объекты отнесены к категории чрезвычайно высокого или высокого риска (п. 2 постановления Правительства РФ «Об особенностях…» от 03.04.2020 № 438).
При этом, согласно п. 6 данного постановления, проверки проводятся дистанционно (в том числе аудио- и видеосвязь), а очные проверки допускаются лишь в случаях, предусмотренных п. 7 постановления, например при согласовании выезда должностных лиц с органами прокуратуры, если проверяется причинение вреда жизни/здоровью или угроза причинения такого вреда, а также если ранее выдавалось предписание об устранении выявленных нарушений.
Чтобы узнать, к какой категории относится то или иное предприятие, можно воспользоваться специальным сервисом ФНС. Для поиска нужно указать ИНН или ОГРН (ОГРНИП) компании или ее наименование (Ф.И.О. — для ИП).
***
Итак, ответ на вопрос о том, будут ли проверки во время карантина, неоднозначен. Плановые проверки субъектов МСП до конца 2020 года проводиться не будут, а внеплановые осуществляются в обычном порядке при наличии на то объективных оснований. Проведение налоговых проверок, как плановых, так и внеплановых, полностью прекращено до 31 мая 2020 года.
Больше материалов по теме — в рубрике «Проверки».
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Приостанавливаются ли сроки на рассмотрение материалов налоговых проверок
До 31 мая 2020 г. включительно для выездных, повторных выездных и проверок полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами приостанавливается течение сроков, установленных ст. 101 НК РФ, в том числе (п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 409):
- на рассмотрение материалов налоговой проверки;
- назначение и проведение дополнительных мероприятий налогового контроля;
- рассмотрение дополнительных мероприятий налогового контроля;
- вступление в силу решения о привлечении или об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности.
Рассмотрение материалов камеральных проверок проводится в обычные сроки. Приостановка на них не распространяется.
Если инспекция назначит рассмотрение материалов проверки в период до 6 мая 2020 г., она должна обеспечить вам возможность участия по видео-конференц-связи или с помощью ТКС (п. 3 Приказа ФНС России от 20.03.2020 N ЕД-7-2/181@).
$900 млрд на поддержание экономики США
В мире коронавирусом нового типа на 10.20 (мск) заразились 77 364 959 человек, 1 702 600 человек умерли. Такие данные приводит Университет Джонса Хопкинса, который следит за распространением вируса в реальном времени.По количеству заболевших на первом месте находятся США (18 035 207). На второй строчке — Индия (10 075 116), на третьей — Бразилия (7 263 619). Россия на четвертом месте (2 850 042, данные университета отстают от данных российского оперштаба), на пятом — Франция (2 535 716).Больше всего смертей зафиксировано в США (319 364). За ними следуют Бразилия (187 291), Индия (146 111), Мексика (118 598) и Италия (69 214).
- Центр имени Гамалеи, англо-шведская биофармацевтическая компания AstraZeneca, Российский фонд прямых инвестиций и компания «Р-Фарм» приняли меморандум о сотрудничестве в сфере борьбы с COVID-19.
- Сенат США поддержал вслед за Палатой представителей пакет мер по стимулированию экономики в период пандемии в размере $900 млрд.
- Коронавирус в долгосрочной перспективе приведет к замедлению глобализации и урбанизации, росту темпов цифровизации экономики и усилению государственной власти, свидетельствуют результаты исследования Credit Suisse Research Institute.
- Ученые из университетской клиники в Эссене (Германия) выяснили, что содержащаяся в корне солодки глицирризиновая кислота способна подавлять коронавирус. Водный экстракт корня солодки показал нейтрализующий эффект при концентрации 0,5—1 мг/мл — более низкой, чем в чае из этого растения. Авторы исследования полагают, что напиток может быть эффективен при лечении от коронавируса.
- Почтовая служба США сообщила о задержке с доставкой миллионов посылок. Помимо беспрецедентного количества заказов, работу службы тормозит рост заболеваемости коронавирусом среди персонала.
- Избранный президент США Джо Байден сделал прививку от коронавируса нового типа вакциной компаний Pfizer и BioNTech. Этот процесс транслировался в прямом эфире. Байден отметил, что распространение вакцины находится на начальной стадии, и призвал американцев носить маски, соблюдать социальную дистанцию и не путешествовать без крайней необходимости во время праздников.
- Власти Малайзии планируют приобрести российскую вакцину от коронавируса «Спутник V» — разработки Центра эпидемиологии и микробиологии имени Н.Ф. Гамалеи, заявил премьер-министр страны Мухиддин Яссин. Правительство уже подписало соглашение о поставке 6,4 миллиона доз вакцины компании AstraZeneca и находится на заключительном этапе переговоров с китайскими компаниями Sinovac и CanSino.
Фото: inforos.ru
Министерство обороны Чили сообщило, что на чилийской станции «Хенераль Бернардо О`Хиггинс» в Антарктиде произошла вспышка коронавирусной инфекции. По информации ведомства, COVID-19 заболели все находившиеся на базе 36 специалистов, 20 из которых военнослужащие и 10 — гражданские. Все они уже эвакуированы и находятся в изоляции и под наблюдением врачей.
Маргарита Головатенко
Общество Татарстан Авдонина Любовь Геннадьевна
Отмена проверок ФНС из-за коронавируса
Несколько иная ситуация сложилась в налоговом ведомстве. На основании поручения Правительства РФ, глава ФНС отменил выездные проверки до 1 мая 2020 года. Причем не только проведение этих контрольных мероприятий, но и вынесение решений об их проведении.
Кроме того, налоговым инспекторам было предписано воздержаться от непосредственных контактов с налогоплательщиками, а все взаимодействие осуществлять дистанционно.
Касалось это решение проверок:
- начисления и уплаты налогов и страховых взносов;
- использования кассовой техники;
- деятельности платежных агентов;
- соблюдения валютного законодательства.
Если налоговая проверка была начата до издания приказа, то ее нужно было приостановить.
Исключение сделано для тех проверочных мероприятий, которые находились в стадии завершения. Инспекторам предписано взаимодействовать с субъектами хозяйствования дистанционно, получая документы и ходатайства в электронном виде. С результатами уже проведенных проверок организации и предприятия нужно также ознакамливать дистанционно.
Срок отмены проверок ФНС в связи с коронавирусом был увеличен.
Соответствующее постановление Правительства РФ было издано 2 апреля (№ 409). До 31 мая продлен мораторий на выездные налоговые проверки и проверки соблюдения валютного законодательства.
Однако налоговые инспекторы не прекратят свою работу на время моратория. Следить за соблюдением законодательства и своевременной уплатой налогов, сборов и страховых взносов они будут при помощи документарных проверок и мониторингов.
Ограничения в работе предприятий и учреждений
В большинстве государственных и муниципальных учреждений введен закрытый режим работы. Действует ограничение приема граждан в связи с коронавирусом, оказание государственных услуг переведено в режим онлайн. Организации работают в обычном режиме, включая общепит, кинотеатры и культмассовый сектор. Но к их работе предусмотрены особые требования. Они отличаются в зависимости от сферы деятельности, но действуют и единые ограничения работы предприятий в связи с коронавирусом:
- обеспечить дезинфекционный режим на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;
- обеспечить проведение дезинфекции во всех рабочих помещениях, использование оборудования по обеззараживанию воздуха;
- создать запас дезинфицирующих средств и СИЗ для работников;
- выявлять лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу путем измерения температуры тела;
- соблюдать ограничения в офисе из-за коронавируса по отношению к посетителям — они должны быть в масках;
- применять меры социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товарами первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций);
- ограничить или полностью отменить проведение массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).
Изменение № 4. Дистанционные проверки
Даже если с учетом всего вышеизложенного у инспектора ГПН появятся законные основания для проведения пожарной проверки, попасть на проверяемый объект в связи с коронавирусом он сможет только в исключительных случаях, а именно:
-
выезд инспектора ГПН согласован органами прокуратуры в ходе согласования проведения проверок, указанных в и ;
-
возможность выезда инспектора ГПН предусмотрена поручением Президента Российской Федерации, поручением Правительства Российской Федерации, требованием прокурора о проведении проверок, указанных в .
-
выезд инспектора ГПН обусловлен проведением проверок, указанных в .
Если основанием для проведения проверок на опасных производственных объектах I и II класса
опасности
Пожарная опасность объекта защиты — состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара(Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности)
Нажмите для перехода на ПожВики, на гидротехнических сооружениях I и II класса в случаях, указанных в и и , являются факты причинения вреда жизни и здоровью граждан, орган государственного контроля (надзора) вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением в установленном порядке органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю.
В остальных случаях проверки проводятся только с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи. Как это реализовать на практике на сегодняшний день не понятно ни органам ГПН, ни органам прокуратуры. Поэтому практика сегодняшних дней показывает, что органы ГПН все свои «уцелевшие» проверки пытаются согласовать с прокуратурой, чтобы иметь возможность выйти на объект и качественно их провести, а органы прокуратуры не спешат их согласовывать (поскольку у них нет правоприменительной практики в части применения постановления) и, как правило, отказывают в согласовании проверок по любым доступным основаниям.
← ПредыдущаяСледующая →
Возврат к списку
В разделе:
Читай также
Больше популярных статей
Виды проверок соблюдения пожарной безопасности объектов, предмет и форма проведения государственного пожарного надзора (ГПН)
Узнайте, какие виды проверок применяются ГПН для осуществления пожарного надзора за соблюдением требований пожарной безопасности, что является предметом каждого типа проверок и в какой форме проводятся проверки федерального государственного пожарного надзора.
читать полностью
Федеральный государственный пожарный надзор: органы ГПН, их задачи и функции, основные направления деятельности, компетенции и полномочия
Узнайте, какие службы являются органами ГПН (федерального государственного пожарного надзора), каковы их основные задачи и функции, направления деятельности, а также что входит в спектр их полномочий и компетенций.
читать полностью
Отмена проверок МЧС в связи с коронавирусом (Covid-19): постановление Правительства РФ от 03.04.2020 №438 о плановых и внеплановых проверках
Из постановления Правительства РФ от 03.04.2020 №438 вы узнаете о запрете проведения плановых проверок в связи с коронавирусом (Covid-19), а также о том, какие внеплановые и выездные проверки МЧС подлежат отмене.
читать полностью
Особенности оспаривания результатов проверки Роспотребнадзора
Как быть с теми проверками, которые были приостановлены в период с 18 марта по 5 апреля 2020?
Санкции, вменяемые компании, при несоблюдении требований безопасности в период коронавируса
При проведении проверки Роспотребнадзора в связи с коронавирусом в СПБ, Москве и других городах РФ, представители контролирующей инстанции имеют право привлекать нарушителей к различным мерам ответственности. В частности, по факту проведенной проверки могут формироваться следующие негативные последствия для нанимателя:
- вменение временного запрета на ведение бизнес-деятельности. Работники контролирующей инстанции должны сформировать протокол, в котором будет фиксироваться запрет на использование рабочих помещений, в соответствии со ст. 27.16 КоАП РФ. Такая мера наказания характерна для нарушений, грозящих здоровью и жизни населения. В условиях распространения COVID-19 практически любое нарушение может классифицироваться отмеченным образом. Снятие запрета происходит только по решению суда;
- предоставление предписания о ликвидации выявленных нарушений. В бумаге четко приводится крайний срок устранения нарушений, после которого проверка может пройти повторно;
- санкции будут относиться не только к компании в целом, но и в частности к управленцу. Так, исходя из ст. 6.3 КоАП РФ, санкция для ИП и работника составит от 50 до 150 тыс. руб., а для предприятия – от 200 до 500 тыс. руб.;
- приостановление деятельности в судебном порядке. Период такого простоя может достигать 90 дней. Однако в случае тяжбы штрафа не будет.
Если же по результатам проверки, представители Роспотребнадзора выявят множественные нарушения, то к компании будут применены сразу несколько санкций.
Приостанавливаются ли сроки на оформление материалов налоговых проверок
Спасибо за визит
В конце октября Владимир Путин объявил о продлении на 2021 год моратория на плановые проверки малого бизнеса.
— Тем самым мы снижаем и административную, и налоговую нагрузку на десятки тысяч компаний, в которых заняты миллионы наших граждан, поддерживаем рабочие места и доходы людей, — заявил президент.
Нововведение не распространилось на средний и крупный бизнес, но для них власти также приготовили послабления в части проверок. Так, Минэкономразвития разработало проект постановления, в котором предложило дать надзорным органам возможность проводить плановые контрольные мероприятия в дистанционном формате в течение всего 2021 года. Предполагается, что проверять бизнес будут с помощью аудио- и видеосвязи, говорится в документе. При этом такое предписание уже вводилось ранее, в разгар пандемии, чтобы сократить очное взаимодействие контролеров и предпринимателей.
— Проверки в дистанционном формате — одна из мер, которые были предприняты в начале апреля 2020 года в целях борьбы с распространением коронавирусной инфекции. По общему правилу, все проверки должны были проводиться дистанционно, посредством аудио и видео. Исключения допускались только по согласованию с прокуратурой, по поручению президента или правительства. В целом, контролерам удалось проводить проверки и с учетом таких ограничений, — пояснили в Минэкономразвития.
По итогам карантина правительство признало это решение успешным, и премьер-министр Михаил Мишустин заявил о необходимости использовать его и дальше.
— Необходимые проверки переходят в дистанционный формат. И мы исходим из того, что такая практика сохранится, — заявил он, выступая с отчетом в Госдуме летом.
При этом, в отличие от весенних антиковидных мер, проект постановления не обязывает контролеров проводить только дистанционные проверки, подчеркнули в Минэкономразвития. Документ лишь дает надзорным органам такую возможность.
— Проведение проверок в дистанционном формате позволяет не тратить время контролера на дорогу, снижает административную нагрузку на бизнес, а также препятствует контактам между людьми, а значит, и распространению вирусной инфекции, — заявили в ведомстве.
Впрочем, дистанционные проверки — не единственная поблажка, предусмотренная новым проектом постановления. После вступления в силу закона «О госконтроле» (с 1 июля 2021 года) Минэк предлагает дать возможность заменять плановые выездные проверки, которые могут идти до 20 дней, инспекционным визитом, длительность которого не превышает одного дня. Кроме того, Минэкономразвития считает целесообразным в два раза сократить максимальный срок проведения плановой выездной проверки и ограничить его 10 днями.
В правительство проект постановления пока не поступал, заявили «Известиям» в кабмине.
Запрет не для всех
В марте 2020 года правительство ввело запрет на проведение проверок малого, а также среднего бизнеса. Это было сделано в качестве антикризисной меры в связи с пандемией коронавируса. Мораторий предполагает, что до конца года контролеры должны отменить плановые ревизии, за исключением тех, которые проводятся на объектах высокого и чрезвычайно высокого риска. Внеплановые проверки разрешены только при факте причинения вреда людям, либо по распоряжению президента или правительства.
За счет этого объемы контрольно-надзорной деятельности существенно сократились, сообщил «Известиям» замминистра экономического развития Алексей Херсонцев.
— За полгода 2020-го было проведено на 46% меньше проверок, чем за аналогичный период 2019-го. Если в первые месяцы моратория количество проверок и вовсе достигло исторического минимума, то сейчас мы видим стабилизацию ситуации. На следующий год планируем поддержать бизнес в логике ранее принятых решений, — заявил он.
Однако нововведение распространится только на малый бизнес — то есть фирмы с доходом до 800 млн рублей в год и количеством занятых до 100 человек. Средним и крупным предприятиям рассчитывать на поблажки не придется. При этом инициатива Минэка согласована с аппаратом правительства, и именно по его настоянию послабление не охватит весь сектор МСП, констатировал источник «Известий» в финансово-экономическом блоке кабмина. В пресс-службе правительства не прокомментировали эту информацию по запросу «Известий».
Положение о продлении моратория только для малого бизнеса указано в тексте законопроекта-«спутника» к ФЗ «О госконтроле», который был принят в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности, или «регуляторной гильотины». Это механизм, направленный на устранение и актуализацию избыточных и устаревших требований, влияющих на деловой климат. О его запуске объявил бывший премьер-министр Дмитрий Медведев в начале 2019 года, а первые акты были отменены в феврале 2020-го.
Проверки Роспотребнадзора в связи с коронавирусом
В настоящий момент некоторые субъекты федерации постепенно снижают уровень ограничений для ведения бизнес-деятельности, а также относительно посещения общественных мест. Ряд компаний и ИП смогли снова вернуться к работе. В таких обстоятельствах усилились, в частности, проверки магазинов Роспотребнадзором в связи с коронавирусом.
Сущность таких проверок заключается в стремлении предотвращения новой вспышки опасного заболевания. Подразумевается, что представители Роспотребнадзора приезжают на территорию компании или ИП внепланово, с целью выявления соблюдения сотрудниками установленных санитарных норм (ношение масок, перчаток, регулярная обработка поверхностей специальным антибактериальным средством и т.д.).
Детализированные санитарные нормы приводятся на официальном портале «Стопкоронавирус.рф», а также на сайте Роспотребнадзора и локальных администраций.
Так, например, докладная записка может поступить из таких источников
- в качестве требования прокурора. При этом прокурор может составить соответствующее обращение в Роспотребнадзор на основании записки от граждан, информации из СМИ, сообщений должностных лиц конкретной компании и т.д.;
- от представителей местных органов власти. При этом сообщение направляется прямо в Роспотребнадзор, исключая оповещение Прокуратуры;
- непосредственно от граждан или должностных лиц прямым обращением в Роспотребнадзор.
Как демонстрирует практика, наибольшее количество проверяемых объектов в мае 2020 года – это точки розничной торговли. На последнем месте – строительные организации.
Какие контрольные мероприятия по проверкам приостановит ФНС России
До особого распоряжения ФНС России налоговые органы на местах (п. п. 1, 2 Приказа ФНС России от 20.03.2020 N ЕД-7-2/181@):
1) не проводят мероприятия, где есть непосредственный контакт с налогоплательщиками (их сотрудниками и представителями), свидетелями и иными физлицами. В том числе не проводятся допрос, осмотр, выемка, инвентаризация имущества налогоплательщика, а также экспертиза, если для нее нужно личное участие физлиц (в том числе представителей налогоплательщика, его сотрудников и др.);
2) не допускается присутствие инспекторов на территории в помещениях налогоплательщика;
3) не допускается истребование у налогоплательщика документов в рамках приостановленной выездной проверки (п. 9 ст. 89 НК РФ).
В рамках камеральной проверки инспекция может затребовать у вас документы и письменные пояснения. Ограничений на этот счет нет ни в ст. 88 НК РФ, ни в Постановлении Правительства РФ от 02.04.2020 N 409, ни в Приказе ФНС России от 20.03.2020 N ЕД-7-2/181@.
Продлеваются ли сроки представления документов в связи с COVID-19 Если требование о предоставлении документов (информации, пояснений), вы получили в период с 1 марта по 31 мая 2020 г., то срок их представления продляется на 20 рабочих дней. А если требование получено в рамках камеральной проверки декларации по НДС – на 10 рабочих дней (п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 409).
Как подать документы в инспекцию Сдать документы в инспекцию вы можете любым удобным способом. Но если вы решили сделать это лично, настаивайте на том, чтобы сотрудник инспекции лично проставил отметку о приеме документов. Отказать в этом вам не могут (п. 3 Письма ФНС России от 20.03.2020 N БС-4-19/4884@).
Порядок проведения проверок Роспотребнадзором в связи с коронавирусом
Какие налоговые проверки приостановит ФНС России
Мораторий на проверки относится не ко всем видам контроля!
Изменение № 1. Приостановка плановых проверок в 2020 году
Приостановка плановых пожарных проверок в связи с коронавирусом в 2020 году привела к значительному сокращению их количества.
Сохранятся только плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые являются собственниками (правообладателями)
производственных объектов
Производственные объекты — объекты промышленного и сельскохозяйственного назначения, в том числе склады, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры (железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта), объекты связи(Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности)
, отнесенных к категории чрезвычайно высокого или высокого риска.
При этом, если собственниками (правообладателями)
объектов защиты
Объект защиты — продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре(Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ.Технический регламент о требованиях пожарной безопасности)
Нажмите для перехода на ПожВики являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые в соответствии со статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» отнесены к субъектам малого и среднего предпринимательства, и сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также некоммерческие организации, среднесписочная численность работников которых за 2019 год не превышает 200 человек, за исключением политических партий и некоммерческих организаций, включенных в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, — плановые проверки в отношении данных объектов защиты в 2020 году проводиться не будут.
О том, как понять к какой категории риска относится ваш объект и как ее понизить, мы писали ранее здесь и здесь.
Послабления в части страхового надзора
Приостанавливаются ли сроки на обжалование итоговых решений по проверкам
Для выездных, повторных выездных и проверок полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами течение всех сроков, установленных налоговым законодательством, приостановлено до 31 мая 2020 г. включительно (п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 409).
Полагаем, это касается и установленных НК РФ сроков на досудебное обжалование решений налоговых органов.
Сроки на обращение в суд не приостанавливаются и не продлеваются. Но если из-за смещения сроков, предусмотренных ст. ст. 100, 101 НК РФ, вы не сможете своевременно подать заявление в суд, пропущенный срок суд сможет восстановить (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).
Для камеральных проверок приостановка сроков обжалования не предусмотрена.