Требования к детским садам при коронавирусе

Меры обеспечения безопасности в ДОУ при коронавирусе

Следуя рекомендациям ВОЗ, Роспотребнадзора и Минздрава, заведующему детским садом необходимо разработать комплекс профилактических мер для обеспечения безопасности работников и воспитанников. Основным в работе детских садов в связи с коронавирусом является регулярный контроль состояния здоровья, проведение профилактических мероприятий, высокое качество дезинфекции и уборки помещений, соблюдение личной и респираторной гигиены.

Контроль здоровья:

Медицинский работник с письменного разрешения родителей должен ежедневно дважды в день проверять состояние здоровья детей, измерять температуру, проводить опрос о самочувствии и визуальный осмотр (при утренней приемке и в течение дня). Если у ребенка будут выявлены симптомы заболевания утром, родителей следует оповестить о том, что он не будет допущен в группу. Если состояние воспитанника ухудшится в течение дня, его следует разместить в медблоке до прихода родителей.
Ответственный за охрану труда в ДОУ должен получить письменное согласие на медицинское вмешательство от всех работников детского сада, которые не взяли отпуск и не перешли на удаленный режим, чтобы ежедневно контролировать состояние их здоровья. По утрам работникам необходимо измерять температуру, а в случае обнаружения недомогания, не допускают к работе в детском саду в период коронавируса (температура выше 37 °C — повод отстранить от работы).
Обязательным условием безопасности детей и взрослых в детском саду является ужесточенный контроль доступа в учреждение, отмена массовых мероприятий и встреч. На время карантина родителей и посетителей запрещено допускать на территорию

Всю необходимую информацию и контактные данные администрации следует опубликовать на официальном сайте и информационных стендах.
Заведующему необходимо ввести усиленный контроль за организацией питания, издав отдельный указ, делегировав таким образом обязанности по обеспечению работников пищеблока средствами дезинфекции и индивидуальной защиты, проведению влажной уборки и инструктажей по соблюдению техники безопасности.
Особое внимание уделяется уборке помещений детского сада: в групповых помещениях, санузлах и на пищеблоке влажную уборку необходимо проводить каждые два часа, а генеральную уборку с применением дезинфицирующих средств — раз в неделю. Памятки для работников с алгоритмом проведения уборки и обработки поверхностей помогут тщательно выполнить работу.

На сегодняшний день неизменными остаются следующие профилактические меры:

1. По возвращению домой, после игр с животными, посещения туалета и перед едой необходимо тщательно мыть руки с мылом, а если это невозможно — обрабатывать их антисептиком.
2. Отказаться от посещения с детьми торгово-развлекательных комплексов, массовых мероприятий в помещениях, поездок в лифте и на общественном транспорте, встреч с родственниками и друзьями, если они больны ОРВИ (при необходимости органы дыхания следует защищать медицинскими масками, стараться не трогать лицо руками).
3. Как можно чаще проветривать помещение, в котором обычно находится ребенок (на это время малыша необходимо переводить в другую комнату), проводить влажную уборку как минимум дважды в день.
4. Больше гулять с ребенком на свежем воздухе в малолюдных местах, обеспечить ему здоровое комплексное питание и прием витаминов, что позволит укрепить иммунитет.

Ответственность за невыполнение требований Роспотребнадзора

Поскольку Рекомендации Роспотребнадзора нормативными актами не являются, ответственность за их несоблюдение не наступит. Однако она может наступить за невыполнение санитарно-эпидемиологических правил по профилактике коронавируса. Например, за неисполнение постановления главного санитарного врача или предписания, которое выдал организации санитарный инспектор, виновного могут привлечь к административной или уголовной ответственности.

Так, согласно ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, непроведении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет пре­дупреждение или наложение административного штрафа:

• на граждан – в размере от 100 до 500 руб.;

• на должностных лиц – от 500 до 1 000 руб.;

• на юридических лиц – от 10 000 до 20 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Если нарушение этих правил совершено в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) либо в установленный срок не выполнено выданное в указанные периоды законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, накажут штрафом:

• граждан – на 15 000 – 40 000 руб.;

• должностных лиц – на 50 000 – 150 000 руб.;

• юридических лиц – на 200 000 – 500 000 руб.

Деятельность организации также может быть приостановлена на срок до 90 суток.

Если в результате действий (бездействия) должностного лица или работодателя был причинен вред здоровью или произошла смерть человека, должностные лица будут оштрафованы на сумму от 300 000 до 500 000 руб. либо дисквалифицированы на срок от 1 до 3 лет, а организация штрафуется на сумму от 500 000 до 1 000 000 руб. или производится административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Если в результате нарушения произошло массовое заболевание либо возникла угроза такого заболевания, то уже возможна уголовная ответственность. Виновному грозит одно из нескольких наказаний (ч. 1 ст. 236 УК РФ):

• штраф от 500 000 до 700 000 руб. либо в размере зарплаты виновного от 1 года до 18 месяцев;

• лишение права заниматься определенной деятельностью или занимать определенную должность на срок от 1 года до 3 лет;

• ограничение свободы до 2 лет;

• принудительные работы до 2 лет;

• лишение свободы до 2 лет.

Если в результате уголовного преступления погиб человек, виновному грозит (ч. 2 ст. 236 УК РФ):

• штраф от 1 000 000 до 2 000 000 руб. либо в размере зарплаты виновного от 1 года до 3 лет;

• ограничение свободы от 2 до 4 лет;

• принудительные работы от 3 до 5 лет;

• лишение свободы от 3 до 5 лет.

Если погибли двое или более человек, то виновному грозят (ч. 3 ст. 236 УК РФ):

• принудительные работы от 4 до 5 лет;

• лишение свободы от 5 до 7 лет.

Без справки не пустим

В пресс-службе челябинской администрации пояснили, что с введением режима самоизоляции, детские сады закрывались с условием, что после их «открытия» никаких справок о неконтактности детей в ДОУ требовать не будут. Более того сейчас, в целях профилактики распространения новой короновирусной инфекции, посещение поликлик ограничено, как и прием врачей.

Однако, обзвонив несколько детских садов, родителям действительно предлагают по возможности посетить поликлинику и оформить справку самостоятельно. 

Режим и порядок работы челябинских поликлиник можно узнать на горячей линии
Подробнее

Я лично, как мама четырехлетки, отправилась в участковую поликлинику №2, филиал ДГКБ№1. Но справку мне дать отказались.

«Педиатр на вызовах. Когда вернется, не знаем, — ответила медсестра. – Приходите завтра после 15 часов, с ребенком. Его осмотрят, и врач решит, давать справку или нет. А без осмотра нельзя, что вы себе придумали».

Возмущаться я не стала и обратилась с запросом в Комитет образования и Управление здравоохранения города Челябинска:

«Открытие дежурных групп носит заявительный характер: такие группы открываются в случае потребности в них населения. Для этого родителю необходимо заблаговременно уведомить детский сад о необходимости посещения ребенком дежурной группы (желательно до 13 часов предшествующего дня). После этого администрацией дошкольной образовательной организации будет сделан запрос в поликлинику на предмет отсутствия контактов с инфекционными больными и уточнения возможности посещения конкретным ребенком детского сада.

Это сделано для того, чтобы минимизировать посещение общественных мест (в том числе учреждений здравоохранения) и исключить вероятность посещения учреждений образования детьми из группы риска по коронавирусной инфекции».

Другими словами медсправка нужна, чтобы подтвердить, что по моему адресу, никто за рубеж не выезжал и не находится в числе контактных по коронавирусу.

Складывается впечатление, что либо Горздрав не умеет работать с подведомственными учреждениями и плохо проводит инструктаж, либо поликлиники на местном уровне ставят препоны родителям, заставляя махнуть рукой на сложности и оформить очередную неделю без содержания.

Но сложностей нет.

Идти в поликлинику за справкой необязательно. Стоит повторить, что достаточно заранее уведомить заведующую детского сада о желании водить ребенка в группу, попросить отправить запрос в поликлинику и выходить в условленный день.

К слову, Администрация города подчеркивает также, что и «справки с места работы родителей для посещения дежурной группы детского сада не требуются».

Есть родители, кто опасается карантина, и решает для себя самоизолироваться. Но есть и те, кто вынуждены передать ребенка не своим пожилым бабушкам, а в детский сад. Здесь выбор делает каждый сам. 

Работы нет, стирка в тазике. Как челябинцы переживают самоизоляцию на дачах
Подробнее

Как работают детские сады во время эпидемии коронавируса

Хотя работа детских садов в связи с коронавирусом не прекратится, воспользоваться услугами дежурных групп смогут не все родители. Большинство дошкольных учреждений государственного типа сможет принять детей, только если отвечающие за них взрослые заняты на предприятиях, специально перечисленных в соответствующем указе президента. Этот документ определяет, кому во время карантина необходимо по-прежнему трудиться очно. Например, не могут оставаться дома отдельные сотрудники:

• медицинских учреждений, аптек;
• сферы торговли, например, магазинов, обеспечивающих население товарами первой необходимости;
• организаций, осуществляющих неотложные ремонтные, погрузочно-разгрузочные работы;
• предприятий, продолжающих непрерывно действовать даже в режиме чрезвычайных ситуаций.

Чтобы передать ребенка детскому саду с 30 марта, мамам и папам понадобится предоставить соответствующую справку. Документ должен подтверждать занятость именно в одной из вышеперечисленных сфер. По отзывам родителей, некоторые учреждения дополнительных справок не требуют, в случае, если уже располагают информацией о местах работы законных опекунов своих воспитанников.

Частные детские сады при коронавирусе тоже вынуждены соблюдать противоэпидемические правила и работают по аналогичной схеме. С 30 марта они функционируют по свободному графику, хотя воспользоваться их услугами при желании могут родители любых профессий.

На время действия карантина внутренний распорядок работы дошкольных заведений будет изменен. Особые меры позволят максимально снизить риск заражения коронавирусом между детьми. Так, памятка для детских садов по профилактике коронавируса устанавливает четкие размеры дежурных групп — не более 12 малышей одновременно для каждой, чтобы не создавать повышенного риска заражения. Если кто-то из воспитанников придет в сад после 5 пропущенных дней, то ему нужно будет предоставить справку от врача об отсутствии заболеваний.

В дошкольные учреждения в период распространения COVID 19 допускают только полностью здоровых детей

Хотя дошкольные заведения продолжат свою работу, на время эпидемии будут введены необходимые полезные новшества:

• противоэпидемические мероприятия в детском саду по коронавирусу — ежедневная дезинфекция помещений, регулярные проветривания;
• санитарный контроль — утренние медицинские осмотры детей с измерением температуры.

На входе в учреждение взрослые и малыши будут обязаны надевать бахилы. Сначала понадобится помыть руки, пройти термометрию, лишь после этого администратор проведет воспитанника в группу. Мамам и папам появляться во внутренних помещениях нельзя, это нарушает противоэпидемические правила.

Внимание! Свободный режим в детских садах от коронавируса предполагает временную приостановку дополнительных занятий. Физкультурные, логопедические, музыкальные кружки действовать не будут.

Как защитить грудного ребенка от коронавируса

Чтобы уберечь грудного ребенка, взрослые должны соблюдать следующие правила:

Тщательно следить за гигиеной малыша, особенно после возвращения с ним с прогулки. Для этого нужно после прихода домой умывать лицо и руки крохи кипяченой водой;
Несколько раз в день промывать носовые пазухи солевым раствором «Аква Марис»;
Ежедневно проветривать детскую не менее получаса, вынося оттуда малыша на время процедуры;
Несколько раз в неделю проводить влажную уборку в доме с дезинфицирующими средствами

Особое внимание следует уделять детской комнате;
Тщательно мыть игрушки, с которыми контактирует ребенок. Для этого нужно использовать содовый или мыльный раствор;
Стараться чаще менять постельное у малыша, предварительно проглаживая его горячим утюгом

То же касается и его вещей;
Стерилизовать все предметы, используемые для кормления карапуза;
Постоянно иметь под рукой гипоаллергенные детские салфетки с антисептиком, ведь они могут понадобиться в любой момент;
Если у родителей есть возможность, следует приобрести и установить в детской малыша несколько ультрафиолетовых ламп для обеззараживания воздуха в комнате;
После возвращения с прогулки мыть колеса коляски и протирать антисептиком ее ручки и другие элементы.

«Рекомендация! При появлении у крохи подозрительных симптомов типа диареи или повышения температурных показателей, следует незамедлительно обращаться к своему педиатру или вызывать скорую

Необходимо постараться ограничить контакты с малышом посторонних, и уделять внимание личной гигиене во избежание заражения»

Действия работодателя, если работник заболел

Работодатель может узнать о том, что COVID-19 подтвердился у работника, от него самого. Кроме этого, подтвержденный положительный результат поступает в территориальные органы Роспотребнадзора – центры гигиены и эпидемиологии с сообщением о том, где трудится работник. Центр гигиены сразу сообщает об этом работодателю.

Если заболевший работник остается дома, ему постановлением главного санитарного врача предписывается соблюдать самоизоляцию на 14 дней и выдается листок временной нетрудоспособности по болезни. При этом, если болезнь протекает в легкой форме, работник может отказаться оформлять больничный лист и по соглашению с работодателем может работать дистанционно.

Действия работодателя зависят от того, как работал заболевший. Если он посещал офис, работодателю нужно выявить круг всех сотрудников, с которыми заболевший контактировал.

Постановлением Минздрава РФ от 10.04.2020 № 36 определены критерии отнесения граждан к лицам, имеющим контакты первого и второго уровня с заболевшими COVID-19. Так, сотрудники, работающие в одном помещении с заболевшим, относятся к контактам первого уровня. К контактам второго уровня относятся лица, имевшие возможный контакт с лицом, инфицированным COVID-19, в течение последних 14 календарных дней с даты последнего контакта до получения положительного результата лабораторного обследования лица, инфицированного COVID-19.

По информации ВОЗ от 17.03.2020, контактным лицом является сотрудник, который до 14 дней после появления симптомов у больного контактировал лицом к лицу с больным в пределах 1 м и в течение больше 15 минут находился с ним в закрытой среде, в том числе совместно использовал рабочее место.

Кроме этого, предписанием центра гигиены и эпидемиологии устанавливается срок проведения ежедневных дезинфекций в организации. Если в течение данного срока больных больше не будет выявлено, работодатель должен организовать заключительную дезинфекцию. Ее должны провести специализированные организации, список которых можно получить в центре гигиены. О проделанной работе работодателю нужно будет отчитаться в установленный срок.

В это же время все контактировавшие с больным коронавирусом должны быть изолированы и отправлены на 14-дневный карантин. Работник должен обратиться в медорганизацию, сообщить, что он контактировал с больным коронавирусом, и сдать тест. Он также получит постановление об изоляции на 14 дней. На этот период он может получить больничный дистанционно, подав заявление на сайте ФСС (п. 2.7 Постановления главного государственного санитарного врача от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019»).

Больничный по карантину с кодом «03» рассчитывается и оплачивается по общим правилам, то есть полностью за счет ФСС. Пособие выплачивается за весь период нахождения на карантине, если он не совпадает с отпуском или простоем (ч. 6 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

Если больничный оформлять работники не захотят, они по соглашению с работодателем могут работать дистанционно, уйти в очередной отпуск или в отпуск за свой счет. Если эти варианты неприемлемы, можно отправить работников в простой по не зависящим от сторон причинам (ст. 157 ТК РФ).

Если заболел сотрудник, работающий дистанционно, который не контактировал с другими сотрудниками в последние 14 дней, то никаких действий работодатель не предпринимает. Если же этот сотрудник приезжал в офис в последние 14 дней, работодателю нужно будет определить работников, которые с ним контактировали, и отправить их домой на самоизоляцию. В кабинетах нужно будет провести дезинфекцию и проветривание.

В каких случаях и как объявляют карантинные мероприятия?

Одним из путей передачи ротавирусной инфекции является контактно-бытовой. Поэтому группу закрывают на карантин даже при наличии одного заболевшего ребенка.

Руководство дошкольного образовательного учреждения в день официального выявления такой инфекции у ребенка разрабатывает внутренний приказ. В нем указывает необходимость введения карантина в группе. Затем заведующая и медицинский работник оповещают всех родителей, чьи дети посещают ДОУ.

Ротавирусную инфекцию часто путают с кишечной. При этом симптомы и развитие болезни отличаются.

Меры профилактики

Больные находятся на лечении: либо дома под наблюдением врача, либо в больнице. Это зависит от тяжести заболевания. В ДОУ проводится обработка группы, где была выявлена вспышка инфекции, и текущая дезинфекция. В рамках ее ведется:

• кипячение посуды, постельного белья;
• дезинфекция игрушек, помещений и так далее.

Тех, кто излечился от ротавируса, наблюдают в течении месяца. Необходимость лабораторного обследования переболевших детей педиатр определяет с учетом конкретной эпидемической ситуации.

Правила проведения противоэпидемических действий

Когда в детском саду обнаруживают ротавирусную инфекцию, сотрудники Роспотребнадзора накладывают карантин на детский сад и проводят последующий контроль.

Внимание! В ведомство информацию передает лечащий врач заболевшего ребенка. Специалисты проводят дезинфекцию потенциально опасных помещений

Также иногда в ДОУ выезжает представитель санэпидемстанции для проверки соблюдения норм в такой обстановке. Заведующий детсада издает приказ о введении карантина

Специалисты проводят дезинфекцию потенциально опасных помещений. Также иногда в ДОУ выезжает представитель санэпидемстанции для проверки соблюдения норм в такой обстановке. Заведующий детсада издает приказ о введении карантина.

В детском саду создается административная карантинная группа. В нее входят: медработник, заместитель заведующего, заведующий хозяйством, воспитатели коллектива, где зафиксирована вспышка заболевания. Все эти специалисты несут ответственность за выполнение мероприятий.

Медицинский работник проводит инструктаж административной карантинной группы о соблюдении мер профилактики. На этом же собрании определяются сроки карантина и дезинфекции.

Особое внимание уделяется правилам проведения противоэпидемического режима в группе, а также проветриваниям и кварцеванию. Обсуждается необходимость проведения профилактических мероприятий с детьми

Решаются вопросы, связанные с отстранением малышей, не бывших в контакте с больными воспитанниками.

Уделяется внимание проведению учебных занятий с ребятами, а также особенностям работы персонала в карантинных условиях. Члены карантинной группы получают от медицинского работника план противоэпидемических мероприятий

Члены карантинной группы получают от медицинского работника план противоэпидемических мероприятий.

На дверь карантинной группы помещают лист с названием карантина. На нем указываются сроки наложения и рекомендации для родителей. Воспитатели карантинной группы тщательно осуществляют утренний фильтр: измеряют температуру, осматривают детей, беседуют с родителями о состоянии ребенка дома.

Воспитатели ведут журнал здорового ребенка, куда заносят данные наблюдения за детьми, проводят беседы с родителями. В игровой форме малышам объясняют правила гигиены, профилактику заболевания.

Важно! В период карантина новеньких и вышедших с больничного не принимают. Работники пищеблоков и контактные воспитатели сдают анализы на отсутствие инфекции

Работники пищеблоков и контактные воспитатели сдают анализы на отсутствие инфекции.

Памятку по профилактике ротавирусной инфекции медработник размещает на информационном стенде. Воспитатели групп проводят с родителями консультации, собрания и беседы.

За то, как в детсаду соблюдается карантин, несет ответственность заведующий.

Сколько дней длится изоляция?

При ротавирусной инфекции карантин устанавливается на семь дней. Должны ли предупредить родителей? Заведующая ДОУ или медицинский работник обязаны оповестить родителей о введении карантина.

Действия работодателя, если у работника появились симптомы заболевания

Напомним, что симптомами заболевания, вызванного новым коронавирусом COVID-2019, являются:

• высокая температура;

• затрудненное дыхание;

• чихание, кашель и заложенность носа;

• боли в мышцах и в груди;

• головная боль и слабость;

• реже возможна тошнота, рвота и (или) диарея.

Симптомы заражения коронавирусной инфекцией могут проявиться в течение 14 дней после контакта с больным человеком. При этом симптомы схожи со многими респираторными заболеваниями и часто имитируют обычную простуду или грипп.

Перед началом рабочей смены, согласно Рекомендациям, если у работника обнаружена повышенная температура, его не следует допускать к работе, а нужно отправить домой и рекомендовать обратиться к врачу. О недопуске на работу следует составить приказ в произвольной форме.

Если работник почувствовал себя плохо в течение рабочего дня, действия работодателя зависят от состояния работника. Если симптомы болезни не яркие и работник может действовать самостоятельно, его также нужно отправить домой.

Если же симптомы заболевания ярко выражены, необходимо незамедлительно обеспечить изоляцию работника в отдельное помещение и ограничить возможность контакта изолированного работника с другими сотрудниками.

Сотруднику, который обнаружил заболевшего, нужно сообщить об этом факте руководителю его структурного подразделения, начальнику отдела кадров, на горячую линию или в иные государственные структуры в соответствии с предписаниями региональных властей и вызвать скорую помощь. После приезда скорой помощи информацию о результатах осмотра медработником заболевшего также нужно передать перечисленным выше лицам.

Руководителю подразделения надо провести осмотр и опросить других работников на предмет ухудшения состояния здоровья. В местах, где пребывал больной, нужно произвести дезинфекцию и проветрить помещение. В течение 14 дней работодатель должен обеспечивать постоянный контроль состояния здоровья работников с обязательным проведением контроля температуры тела работников перед началом рабочей смены и в ходе рабочего дня.