Трудовое право и коронавирус

Увольнение в связи с введением карантина

Помимо увольнения по инициативе работодателя, Трудовой кодекс РФ перечисляет случаи, когда расторжение договора производится по причинам, не зависящим от сторон. В числе них основание, указанное в п. 7 ст. 83 ТК РФ: в связи с чрезвычайными обстоятельствами. Среди чрезвычайных обстоятельств напрямую указана эпидемия — по нему можно уволить сотрудника в период коронавируса без соблюдения условий для расторжения по инициативе работодателя. На практике применение этой нормы едва ли возможно. Чтобы уволить сотрудника по этому основанию, необходимо одновременное соблюдение двух условий:

1. Чрезвычайное обстоятельство признано Правительством РФ или властями субъекта РФ. В России пандемия не была признана чрезвычайной ситуацией, более того, действия и высказывания властей, напротив, были направлены на максимальное сохранение трудоустройства, и права увольнять в связи с коронавирусом компаниям никто не давал.
2. Чрезвычайное обстоятельство должно препятствовать продолжению трудовых отношений. Пандемия как таковая не препятствовала продолжению отношений большинства работодателей и работников, а экономические сложности, вызванные борьбой с инфекцией, не являются чрезвычайными событиями.

Можно ли увольнять из-за карантина

• увольнение по собственному желанию в соответствии со ст. 80 ТК РФ;
• по соглашению сторон — ст. 78 ТК РФ;
• по обстоятельствам, которые не зависят от сторон — ст. 83 ТК РФ;
• по инициативе работодателя — ст. 81 ТК РФ.

ВАЖНО!

Законодательно не установлен мораторий на увольнение сотрудников, коронавирус не ограничивает прав сторон расторгнуть трудовой договор, но и расширяет его.

Работник вправе в любое время заявить о своем уходе из компании, подать соответствующее заявление, предупредив за две недели, или заявить о наличии оснований, по которым не обязан отрабатывать, и покинуть компанию. Стороны вправе заключить соглашение о расторжении договора на обоюдно выгодных условиях.

Оба эти варианта предполагают согласие работника на увольнение, но в период коронавируса мало кто готов добровольно отказаться от работы, поэтому часто работодатели ищут основания расстаться с сотрудником принудительно, не дожидаясь его согласия.

В таком случае есть соблазн реализовать положения ст. 83 ТК РФ и расстаться в связи с обстоятельствами, не зависящими от сторон, тем более, что в тексте самой этой статьи как одно из возможных обстоятельств указана эпидемия. Однако применение этой статьи невозможно в связи с тем, что для ее реализации необходимо одновременное соблюдение двух условий:

• чрезвычайная ситуация, в частности, эпидемия, должна признаваться федеральной или региональной властью;
• чрезвычайная ситуация должна прямо препятствовать выполнению служебных обязанностей сотрудником.

В случае коронавируса отсутствуют оба эти условия: ситуация официально не является чрезвычайной, а продолжению деятельности препятствует не вирус как таковой, а финансовые последствия самоизоляции для работодателя. Финансовые сложности компании не являются чрезвычайной ситуацией и основанием для принудительного расторжения договора.

Остается расторжение договора по инициативе работодателя. Чтобы такая инициатива реализовалась, работодатель обязан обосновать ее одним из оснований, перечисленных в ст. 81 ТК РФ. Среди них, в том числе:

• ликвидация компании;
• сокращение штата;
• несоответствие сотрудника должности;
• неисполнение им служебных обязанностей;
• однократное нарушение обязанностей.

Запрет на допуск сотрудника к работе

Оформление временного запрета на отпуск

Ответы на популярные вопросы, поступающие от наших читателей

1. Я вернулся из-за границы. По закону мне надо в течение 14 дней находиться на самоизоляции. За счет каких средств работодатель будет оплачивать вынужденный карантин?

В соответствии с нормативными документами Минздрава таким гражданам выплаты проводятся за счет накопленных дней нетрудоспособности. Сумма денежных средств, перечисляемых работнику, не может быть меньше той, которая полагается по закону.

1. Как мне доказать руководству своей компании, что я не прогуливал, а действительно находился в карантине?

Здесь не подходит стандартная медицинская справка, которую в обычных ситуациях выдают лечебные учреждения. Работнику необходимо передать декларацию – документ, где отмечен период карантина, указаны личные данные. В ней же отмечается дата последнего дня пребывания в государстве, властями включенного в список стран, по прибытии из которых человек должен самоизолироваться на 2 недели. Все эти данные заносятся в общую справку, которая по окончании карантина передается работодателю.

1. У меня нет накопленных больничных дней. Что делать в этой ситуации?

Такие дни карантина работодатели могут не оплачивать. Выход – договориться с руководством об использовании в счет оплаты больничного накопленных отпускных дней.

1. Можно ли мне в период самоизоляции работать удаленно?

В тех случаях, когда свои рабочие функции специалист может выполнять в дистанционном формате, и работодатель согласен на такой вариант, то трудится из дома – отличное решение.

1. Что делать, если моя организация продолжает работать, не обеспечивая мер профилактики по коронавирусу?

Такое предприятие будет привлечено к административной ответственности. Если организацию посчитают виновником распространения вируса, то должностных лиц ждет уголовное наказание.

1. Возможно, что я контактировала с потенциально зараженным коронавирусом человеком? В итоге мой работодатель не желает, чтобы я выходила на работу? По закону он прав?

Вы можете быть заражены коронавирусной инфекцией, а значит должны провести 14 дней на самоизоляции. Работодателя, который по этой причине не может вас уволить, необходимо оповестить о сроках карантина.

Ограничение доступа на территорию предприятия для посторонних лиц

Как оплачивается, если работаешь?

Работодатель период карантина из своих средств не оплачивает. Но человек получает больничный лист, который оплачивает Фонд социального страхования.

За весь срок карантина по коронавирусу назначается пособие по временной нетрудоспособности, которое рассчитывается, исходя из доходов человека. ФСС проводит расчеты на основе информации, предоставленной работодателем.

Право на оплату периода карантина в виде больничного пособия есть только у тех граждан, которые официально работают по трудовому договору. Если работа не официальная, или человек является ИП без уплаты добровольных взносов в ФСС, то права на оплату нет.

Чтобы было начислено пособие, необходимо убедиться, что выписан больничный лист.

Алгоритм следующий:

1. Человек получает предписание находится дома и соблюдать режим самоизоляции.
2. Информация о карантине передается по месту работы и в поликлинику по месту жительства.
3. В поликлинике оформляется больничный, далее он либо выдается на руки гражданину, либо сообщается номер электронного листа.
4. Работодатель получает информацию о номере больничного листка и направляет информацию в ФСС для расчета пособия.
5. ФСС выплачивает часть пособия в первые 7 дней, вторую часть после закрытия листа нетрудоспособности.

Каких-либо дополнительных компенсаций работодатель по закону оплачивать не обязан. Возможно, он в добровольном порядке окажется материальную помощь сотруднику на карантине, или такая гарантия закреплена в локальных актах предприятия, но этот вопрос решается в индивидуальном порядке. О выплатах при заболевании ковид на работе читайте здесь.

Человеку вовсе не обязательно уходить на больничный на период карантина, возможно перевод на удаленный режим. В такой ситуации сотрудник продолжит работать из дома и будет получать заработную плату. Именно этот вариант самый удачный для работодателя и работника. В компании не остановится рабочий процесс, а работник не будет волноваться об оформлении больничного листа, который с каждым днем на фоне роста количества заболевших получить все сложнее, ожидание затягивается.

Расчет оплаты больничного на работе

Пособие по нетрудоспособности начисляется на основании листка, который может иметь либо код болезни 03, если причина самоизоляции — контактность с больным, либо код 01, если человек сидит на карантине по причине заболевания коронавирусом.

Расчет оплаты независимо от указанного кода ведется по одинаковым правилам:

1. Считается средний доход за один день (для этого заработок за 2 года делится на 730).
2. Определяется сумма дневного пособия (для этого среднедневной доход умножается на процент оплаты в зависимости от страхового стажа).
3. Проверяется, чтобы сумма пособия в пересчете за полный месяц не оказалась меньше МРОТ (в 2020 году это 12 130 руб.).
4. Если месячное пособие меньше МРОТ, то расчет далее ведется из МРОТ — 12 130 / кол-во дней в месяце * кол-во дней больничного.
5. Если месячное пособие больше МРОТ, то расчет оплаты далее ведется, исходя из рассчитанного среднего дневного заработка = дневное пособие * кол-во дней больничного.

Как организовать работу в период действия режима самоизоляции и привлечь к ней сотрудников?

Если ваше предприятие не может остановить свою деятельность в период действия режима всеобщей самоизоляции, привлечь сотрудников к работе можно оформив их трудовую деятельность, как работу в выходной день. Это не запрещено на законодательном уровне. При этом вы обязаны получить от работников вашей организации согласие на работу в выходные. Оно оформляется в письменном виде.

Учтите, что работа в выходной день запрещена трудовым законодательством для беременных женщин и несовершеннолетних. Даже если вы получите согласие от сотрудников, относящихся к этим категориям — это будет нарушением закона!

Сотрудниц, воспитывающих детей в возрасте до 3-х лет и инвалидов привлекать к работе в выходные дни можно, однако их следует предварительно уведомить о возможности отказа от выхода на работу во время действия режима самоизоляции.

«Живые» подписи работников на удаленке сотрудники отдела кадров могут собрать позже: после окончания режима самоизоляции.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ

Санкции за нарушение санитарно-эпидемиологических правил уже пересмотрели. Приняли законы:

• Федеральный закон от 01.04.2020 № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» — изменена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 6.3 КоАП РФ);
• Федеральный закон от 01.04.2020 № 100-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» — изменена уголовная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК РФ).

За нарушение, повлекшее по неосторожности смерть человека, предусматриваются:

• штраф в сумме от 1 млн до 2 млн руб. либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет;
• ограничение свободы на срок от двух до четырех лет;
• принудительные работы на срок от трех до пяти лет;
• лишение свободы на срок от трех до пяти лет.

За нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, будут наказывать принудительными работами на срок от четырех до пяти лет либо лишением свободы на срок от пяти до семи лет. Кроме того, Уголовный кодекс РФ дополняется двумя новыми статьями, устанавливающими ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации

Например, за распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, будет грозить:

Кроме того, Уголовный кодекс РФ дополняется двумя новыми статьями, устанавливающими ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации

Например, за распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, будет грозить:

• штраф в размере от 700 тыс. до 1,5 млн рублей либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;
• исправительные работы на срок до одного года;
• принудительные работы на срок до трех лет;
• лишение свободы на срок до трех лет.

Необходимость ужесточить уголовную ответственность объясняется множеством случаев несоблюдения государственных мер по борьбе с распространением коронавируса.

Рекомендации по расчетам с сотрудниками в период действия режима самоизоляции

САНИТАРНАЯ ОБРАБОТКА ПОМЕЩЕНИЙ

3.2. Рекомендуется обеспечить регулярное (каждые 2 часа) проветривание рабочих помещений, принять меры по обеспечению помещений, где могут одновременно находиться несколько сотрудников (холлы, служебные залы, столовые и другие) оборудованием для обеззараживания воздуха.

3.3. Дезинфекция может проводиться собственными силами и посредством привлечения специализированных организаций. Обеззараживанию подлежат все поверхности, оборудование и инвентарь производственных помещений, обеденных залов, санузлов. При обработке поверхностей применяют способ орошения. Воздух в отсутствие людей рекомендуется обрабатывать с использованием открытых переносных ультрафиолетовых облучателей, аэрозолей дезинфицирующих средств.

3.4. Перед началом работы проводится влажная уборка помещений с применением дезинфицирующих средств. Уборку помещений проводится не реже одного раза в смену в конце работы с использованием дезинфицирующих средств.

3.5. При уборке помещений организована дополнительная дезинфекция мест общего пользования, в каждом санузле установлены механические санитайзеры для рук, а также на каждом этаже имеются Дезары, предназначенные для обеззараживания помещений от бактерий.

3.6. Увеличена кратность дезинфекционных обработок помещений, а именно, в течение рабочего дня организована обработка помещений дезинфицирующими средствами.

3.7. Перед входами в помещения лежат резиновые коврики, смоченные дезинфицирующими средствами. Очистка самих приспособлений должна проводиться по мере необходимости, но не реже 1 раза в день.

3.8. Обработка поверхностей проводится способом протирания, с использованием дезинфицирующих растворов.

3.9. Для дезинфекции могут быть использованы средства из различных химических групп: хлорактивные (натриевая соль дихлоризоциануровой кислоты — в концентрации активного хлора в рабочем растворе не менее 0,06 %, хлорамин Б — в концентрации активного хлора в рабочем растворе не менее 3,0 %), кислородактивные (перекись водорода в концентрации не менее 3,0 %), катионные поверхностно-активные вещества (КПАВ) — четвертичные аммониевые соединения (в концентрации в рабочем растворе не менее 0,5 %), третичные амины (в концентрации в рабочем растворе не менее 0,05 %), полимерные производные гуанидина (в концентрации в рабочем растворе не менее 0,2 %), спирты (в качестве кожных антисептиков и дезинфицирующих средств для обработки небольших по площади поверхностей — изопропиловый спирт в концентрации не менее 70 % по массе,

Увольнение в период эпидемии коронавируса

Пандемия коронавируса, которая обрушилась на мир весной 2020 года, значительно снизила экономическую активность всех субъектов: и организаций, и людей. Многие бизнесы вовсе разорились, многие держатся на плаву за счет старых накоплений. Для тех, кто еще держится, остро встал вопрос оптимизации расходов, в том числе — на оплату труда работникам. Ряд компаний сократили зарплаты, но некоторым требуются более радикальные меры — сокращения штатов.

Ни коронавирус, ни карантин, ни самоизоляция, ни какие-то другие меры, вводимые для борьбы с инфекцией, сколь бы травмирующими для экономики они ни были, не дают работодателям особенных прав по части увольнения работников. Трудовое законодательство не претерпело изменений, сокращение сотрудников в период коронавируса не упростилось для компаний, и основания расторжения трудового договора с работником остались прежними:

• по инициативе гражданина;
• по соглашению сторон;
• по инициативе работодателя.

При этом расторжение договора по инициативе работодателя допускается исключительно при наличии одного из условий, описанных в ст. 81 ТК РФ. То есть работодатель вправе увольнять работников без их согласия если, например:

• компания ликвидируется;
• производится сокращение штата;
• работник не соответствует своей должности;
• работник не исполняет обязанности или однократно грубо их нарушил.

При этом, прибегая к тому или иному основанию, работодатель обязан соблюсти полностью установленную процедуру, никаких облегченных порядков расторжения трудовых договоров в связи с коронавирусом не принято. Например, перед тем как сократить сотрудника во время коронавируса, администрация компании обязана уведомить сотрудника о предстоящем сокращении не менее чем за два месяца и предложить ему все возможные альтернативные вакансии в компании.

Уволить нельзя

Основания для увольнения

– Есть ли какое-то основание для увольнения работников в связи с отсутствием прибыли у компании в период эпидемии коронавируса?

Например, договор может быть расторгнут работодателем в случаях ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем; сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя; несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации; смены собственника имущества организации; неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, и так далее.

Ответственность работодателей за нарушение карантина с 30.03 по 03.04

Ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение карантина по коронавирусу. Работодатель не имеет права в этот период уволить работника, не оплатить больничный лист или не выплатить зарплату.

Наказание за нарушение в виде административного штрафа:

• для должностного лица – в размере от 500 до 1 000 рублей;
• для предприятия – от 10 000 до 50 000 руб.

По решению государственных органов в качестве наказания может быть приостановка деятельности организации на срок до 90 суток.

Неоплата / задержка выплаты заработной платы

Трудовое законодательство сурово наказывает работодателей за несвоевременную выплату заработной платы персоналу. Только за установленный факт нарушения ТК РФ предприятие будет подвергнуто штрафу в размере 50 000 рублей. За невыплату или неполную выплату зарплаты – еще 50 000 руб. При выявлении повторного нарушения штрафы удваивают, а предприятие наказывают за каждый случай, то есть за каждого работника.

Помимо этого, должностные лица могут быть наказаны лишением свободы:

• на срок до года при частичной задержке зарплаты на срок до 3 месяцев;
• до трех лет – при полной невыплате зарплаты в течение 2 месяцев;
• до 5 лет при наступлении тяжких последствий.

Руководитель предприятия, впервые уличенный в невыплате заработной платы, может рассчитывать на замену реального срока условным, при условии, что в течение 2 месяцев все нарушения будут устранены, включая штрафы, неустойки, компенсацию морального и материального вреда сотрудникам.

Как работать в период карантина по коронавирусу: практические рекомендации для руководителей компаний и предпринимателей

В период пандемии коронавируса в стране действуют особые меры, принятые Президентом, Правительством и органами власти в регионах. Они предписывают гражданам соблюдать строгую самоизоляцию и не покидать место своего проживания без острой необходимости. Чтобы у граждан была возможность самоизолироваться на время карантина по коронавирусу, Президент ввел в России режим нерабочих дней. Эти дни не входят в число выходных и праздничных и должны быть оплачены работодателем. В период действия режима самоизоляции трудовое законодательство запрещает работодателям увольнять, сокращать сотрудников и вынуждать их писать заявление об увольнении по собственному желанию.

Более того, деятельность ряда компаний приостановлена полностью, а некоторые организации и предприятия могут продолжить свою деятельность, но при этом обязаны организовать особые условия для своих сотрудников. Нарушение любых установленных правил может повлечь значительные штрафы для организации, ее руководителя или должностного лица.

Как организовать работу компании, частного предприятия в период коронавируса и соблюсти все требования закона, действующие в период пандемии коронавируса? Полезные практические рекомендации вы сможете найти в данной статье!

Работа без выходных

– Если в нашем городе будет введен режим повышенной готовности, как в Москве, станет ли это чрезвычайным обстоятельством, позволяющим привлекать работников к сверхурочной работе, работе в выходные или нерабочие праздничные дни без их согласия?

– Распространение коронавирусной инфекции, в связи с которым может быть введён режим повышенной готовности, позволяет привлекать людей к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени при производстве общественно необходимых работ по устранению этого непредвиденного обстоятельства, если оно нарушает нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи (п. 2 ч. 2 ст. 99 ТК РФ), а также при проведении неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части (п. 3 ч. 2 ст. 99 ТК РФ).

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СИТУАЦИИ

Выплаты и доплаты сотрудникам

Государство выделило средства гражданам РФ для компенсации последствий распространения коронавируса. Есть прямые выплаты и доплаты от работодателя, льготы по налогам, кредитам и ЖКХ. Инструкция, как узнать, положены ли мне компенсационные выплаты в связи с коронавирусом в 2020 году:

Шаг 2. Найти раздел «Меры поддержки граждан и экономики».

Шаг 3. Выбрать категорию или конкретную меру из списка предложенных.

А вот как узнать, полагается ли мне компенсация (коронавирус) от работодателя или государства: пройти опрос.

Укажите основные параметры, система отобразит основные направления и меры поддержки, доступные для вас.

Оплата труда в период пандемии

За нерабочие дни организации сохраняют оплату труда в полном объеме. Те, кто выходил на работу в период нерабочих дней, получают такую же заработную плату. Это не праздничные и не выходные дни, премии и оплата в повышенном размере не предусмотрены.

Сотрудники, переведенные на удаленную работу с сохранением всех должностных обязанностей, получают обычную зарплату. Дистанционным работникам положена компенсация за использование домашнего интернета, мобильной связи и личного оборудования.

С дистанционными работниками подписывают дополнительное соглашение, в котором оговариваются условия труда и уровень его оплаты. При расчете оплаты удаленного сотрудника учитываются все обязательные составляющие его зарплаты — оклад, доплаты и надбавки, компенсационные, стимулирующие, премиальные выплаты.

Доплаты работникам, которые взаимодействуют с заболевшими коронавирусом

Всем служащим, которые помогают людям с коронавирусной инфекцией, положены стимулирующие доплаты.

• врачи стационаров — 80 000 рублей;
• средний медперсонал, врачи скорой помощи — 50 000 рублей;
• младший медперсонал стационаров и скорой помощи, водители скорой — 25 000 рублей.

• соцработники и педработники, средний административный персонал — 25 000 рублей, а при работе с зараженными коронавирусом — 35 000 рублей;
• младший персонал — 15 000 рублей, при работе с зараженными — 20 000 рублей;
• технический персонал — 10 000 рублей, при работе с зараженными — 15 000 рублей.

ВАЖНО!

Все коронавирусные доплаты медикам и соцработникам освобождены от НДФЛ.

Повышение минимальных выплат по больничным листам

В законе нет особого положения, если заболел коронавирусом на работе, какие выплаты положены работнику: коронавирусный больничный оплачивается по тем же правилам, что и обычный листок нетрудоспособности. Разница есть только в порядке его оформления — дистанционном без посещения поликлиники.

Если коронавирусом при выполнении должностных обязанностей заразился медик или соцработник, это профзаболевание. За такими работниками сохраняются права на получение коронавирусных доплат в полном объеме.

Материальная поддержка (премирование) сотрудников, работающих в период самоизоляции

Обязательная компенсация за работу во время коронавируса от организаций не предусмотрена — официальных требований о выплатах нет. Если у работодателя есть свободные средства и в локальных нормативах (коллективном договоре, положении об оплате труда, трудовом договоре) предусмотрена материальная помощь, он вправе выплатить такую помощь или премию для поддержки и стимулирования работников.